Дело № 2а-985/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г.Троицк 

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с названным иском, указав в его обоснование следующее. В соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" административный ответчик в период с 27.06.2005г. по 23.06.2017г. являлся плательщиком страховых взносов, индивидуальным предпринимателем. 

За налогоплательщиком числится задолженность в размере 16852,27 рублей, в том числе:

- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в сумме 1963,5 рублей, пени в сумме 221,19 рублей,

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в сумме 10010 рублей, пени в сумме 157,58 рублей,

- по уплате штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 4500 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 73, 76).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание неявилась, надлежаще и неоднократно извещалась судебными повестками по адресу, указанному в исковом заявлении и по сведениям УФМС России по Челябинской области. Корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения(л.д. 62-63, 74-75). Сведений об уважительности причин неявки не представлено. 

Согласно ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

Суд считает надлежащим извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Достоверно установлено, что ответчик ФИО1 с 27.06.2005г. по 23.06.2017г. была зарегистрирована в МИФНС России № 15 по Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 6-7).

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017г. регулируются главной 34 Налогового кодекса РФ.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы Федеральной налоговой службе Российской Федерации.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 426 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в 2017 - 2018 годах для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением плательщиков, для которых установлены пониженные тарифы страховых взносов), применялись следующие тарифы страховых взносов:

на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 22 процента;

на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сборов, страховых взносов.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

13 сентября 2018 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 52068 по сроку уплаты до 03.10.2018г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (фиксированный размер) за период с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 10010 рублей и пени в сумме 157,58 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 1963,5 рублей, пени в размере 221,19 рублей (л.д. 36).

В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов уответчика образовалась задолженность по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 10010 рублей и пени в сумме 157,58 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 1963,5 рублей, пени в размере 21,19 рублей.

До настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком ФИО1 не погашена, доказательств обратного вопреки требованиям 62 Кодекса административного судопроизводства РФ ответчиком не представлено, в связи с чем указанные суммы задолженности подлежат взысканию с ФИО1

В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

На налогоплательщиков возложена обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто административным ответчиком, декларации по НДС за 2 квартал 2015 года, 3 квартал 2015г., 4 квартал 2015г., 1 квартал 2016г., 2 квартал 2016г., 3 квартал 2016г., 4 квартал 2016г., 1 квартал 2017г., 2 квартал 2017г. предоставлены ФИО1 в ИФНС России № 15 по Челябинской области 05.12.2017 года, то есть с нарушением срока установленного в пункте 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, что образует состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27240 от 21.05.2017г. ответчик была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2015 года с нарушением установленного срока на 28 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.10-11).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10228 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 9).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27237 от 21.05.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2015 года с нарушением установленного срока на 25 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.13-14).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10225 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 12).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27238 от 21.05.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2015 года с нарушением установленного срока на 22 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.16-17).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10226 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 15).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27239 от 21.05.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2016 года с нарушением установленного срока на 19 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.19-20).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10227 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 18).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27236 от 21.05.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2016 года с нарушением установленного срока на 16 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.22-23).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10236 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 21).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27235 от 21.05.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2016 года с нарушением установленного срока на 13 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.25-26).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10235 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 24).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27241 от 21.05.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2016 года с нарушением установленного срока на 10 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.28-29).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10229 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 27).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27233 от 21.05.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017 года с нарушением установленного срока на 7 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.31-32).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10233 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 30).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области № 27234 от 21.05.2017г. ответчица была подвергнута штрафу за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2017 года с нарушением установленного срока на 4 полных и 1 неполный месяц, в размере 500 руб. (л.д.34-35).

16.07.2018г. административному ответчику направлено требование № 10234 об уплате штрафа в срок до 03.07.2018г. (л.д. 33).

Однако требования налогового органа административным ответчиком исполнено не были, в связи с чем исковые требования о взыскании с ФИО1 штрафа по НДС в общей сумме 4500 рублей подлежат удовлетворению.

Заявление административным истцом по взысканию недоимки подано в суд с соблюдением срока, предусмотренного ст.19 ФЗ от 24.07.2008г. № 212-ФЗ, ст. 48 Налогового кодекса РФ При этом суд учитывает, что 14.12.2018 года административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 3 г. Троицка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 16852,27 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Троицка от 14.01.2019г. судебный приказ отменен. С административным исковым заявлением административный истец обратился в Троицкий городской суд 12.07.2019г. в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Срок предъявления иска не истек, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 674,09 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290 КАС РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу г.Троицк, Челябинской области, ул. им. М.С. Урицкого, д. 5, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области задолженность по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 1963,50 рублей и пени в сумме 221,19 руб.; 

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (фиксированный платеж) за период с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 10010 рублей, пени в размере 157,58 рублей,

штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) в размере 4500 рублей, всего общую сумму 16852 рубля 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 674,09 рублей. 

Решение может быть путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2019 года.