Дело № 2-793/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес> 15 ноября 2018 года 

Гурьевский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судья Дорошенко И.И., 

при секретаре Булатовой И.А.,

с участием:

прокурора Гурьевской межрайонной прокуратуры Пинигина Н.А. 

представителя истца администрации Гурьевского муниципального района ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

с извещением ответчика ФИО2, представителя третьего лица – отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Гурьевского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>6 и снятии с регистрационного учета. 

Исковое заявление мотивировано тем, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> муниципального района. 

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Единый коммунальный расчетный центр» 

<

адрес> в лице директора ЗАС, действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования «Гурьевский муниципальный район» на основании распоряжения администрации муниципального образования г.

<

адрес> и Салаира №-р от 11.03.2004г. и МЛФ был заключен социального найма № вышеуказанного жилого помещения.

Согласно справке, выданной ООО «Расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован ответчик ФИО2. Со слов МЛФ(наниматель) установлено, что ФИО2 не проживал в жилом помещении, а лишь сохраняет в нем лишь регистрацию, не предпринимал попыток вселиться в квартиру, и не оплачивает расходы по ее содержанию. 

На основании изложенного истец просил суд признать ФИО2, прекратившим пользование жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учета. 

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского муниципального района ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен телефонограммой, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица - отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в вопросе удовлетворения исковых требований полагался на усмотрение суда. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, заключение прокурора Пинигина Н.А., полагавшему, что исковые требования подлежат удовлетворению только в части признания ответчика прекратившим пользование спорным жилым помещением, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению.

Из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности общей площадью 48,3 кв.м. по адресу 

<

адрес> является МЛФ (л.д.4-7).

Из акта проверки жилищных условий гражданина от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: 

<

адрес> в квартире никто не проживает. Наниматель МЛФ фактически проживает у дочери по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-9).

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности Гурьевского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности Гурьевского муниципального района (л.д. 10). 

Согласно справке, выданной ООО «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: МЛФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель, ФАИ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (член семьи), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно расчету с лицевыми счетами, предоставленному ООО «РКЦ», плательщиком коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, являлась только МЛФ (л.д.26).

Свидетель РЮС суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает на должности начальника отдела по управлению жилищной сферой Администрация Гурьевского муниципального района. Ей известно, что нанимателе жилого помещения по адресу: 

<

адрес> являлась МЛФ В настоящее время в указанном помещении никто не проживает. ФИО2. Зарегистрирован в указанном жилом помещении, однако при проверке сотрудниками отдела по управлению жилищной сферой было установлено, что данный гражданин в этом помещении не проживает.

В соответствии со ст.3 Закона РФ № от 25.06.1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 25.04.1995г. №-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО3» «…Из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище…».

Следовательно, наличие регистрации ответчика в указанном жилом помещении не может являться само по себе основанием для возникновения жилищных правоотношений между истцом и ответчиком, а также каких-либо иных гражданско – правовых (вещных или обязательственных) отношений по поводу данного жилого помещения. 

В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии с п.1 ст. 208 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. 

В соответствии с п.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Суд полагает, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности, неисполнение ответчиком требований вышеуказанного Закона, препятствует истцу в осуществлении его прав владения, пользования и распоряжения указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, в том числе путем предъявления иска о признании граждан не приобретшими право пользования жилым помещением.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением. Данное положение также закреплено в ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем прекращения правоотношения.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования указанным жилым помещением являются обоснованными.

Требования о снятии ФИО2 с регистрационного учета являются излишними, так как решение о признании утратившим право будет являться основанием для Федеральной миграционной службы в соответствии с п. «е» ст.31 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции Российской Федерации, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 208, 209, 218, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 98,194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского муниципального района к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить частично. 

Признать ФИО2, 

<

данные изъяты>, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В исковых требованиях о снятии с регистрационного учета ФИО2 по адресу: 

<

адрес>., отказать. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья: (подпись) И.И.Дорошенко