Дело № 2-46/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Кировск 

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Морозовой А.А.

с участием старшего помощника прокурора Веремчука А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Кировский сувенир» об обязании предоставить налоговую декларацию по транспортному налогу, 

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Кировска Мурманской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Кировский сувенир» (далее ООО «Кировский сувенир») об обязании предоставить налоговую декларацию по транспортному налогу. В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Кировска Мурманской области проведена проверка исполнения налогового законодательства ООО «Кировский сувенир», в ходе которой выявлены нарушения в части непредставления налоговой отчетности в налоговый орган, а именно налоговой декларации по транспортному налогу за 2018 год. По информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Мурманской области (далее – МИФНС № 8 по Мурманской области) ООО «Кировский сувенир» не представило в налоговый орган указанную налоговую документацию. Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению в МИФНС № 8 по Мурманской области документации нарушает интересы Российской Федерации, что выражается в воспрепятствовании налоговому органу осуществлять возложенные на него контролирующие функции в указанной сфере правоотношений. Ссылаясь на положения статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ответчика в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, представить в МИФНС № 8 по Мурманской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2018 год.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кировска на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ООО «Кировский сувенир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту нахождения юридического лица по адресу: 

<

...>, офис 3а.

Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Уведомления и извещения, направленные ответчику заказной корреспонденцией, не были получены в соответствующем отделении связи.

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, в связи с чем, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик признан надлежащим образом извещенным.

Представитель третьего лица МИФНС № 8 по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 

В силу положений статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету) (п. 3 ст. 80 НК РФ).

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, налогоплательщики обязаны, в числе прочего, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. 

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. 

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками-организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в течение налогового периода.

Форма налоговой декларации и порядок ее заполнения по транспортному налогу утверждена Приказом ФНС России от 05.12.2016 3 ММВ-7-21/668@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения»

Судом установлено, что ООО «Кировский сувенир» зарегистрировано в МИФНС № 8 по Мурманской области с ....

Кроме того, указанное юридическое лицо зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ..., в качестве страхователя ... зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кировске Мурманской области под регистрационным номером №..., а также зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации с ... регистрационным номером №....

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кировский сувенир» является действующим юридическим лицом.

При этом, за ответчиком в налоговом периоде 2018 года зарегистрировано транспортное средство: Мицубиси ...

Таким образом, в силу действующего законодательства ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с чем обязан предоставлять в налоговый орган декларацию по транспортному налогу.

Вместе с тем, из информационного письма МИФНС России № 8 по Мурманской области от 15.11.2019 следует, что ответчик не представил декларацию по транспортному налогу за 2018 год.

До настоящего времени указанная налоговая декларация ООО «Кировский сувенир» в МИФНС № 8 по Мурманской области не представлена, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований налогового законодательства в деятельности ООО «Кировский сувенир» нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Непредставление ответчиком в установленный законом срок в МИФНС № 8 по Мурманской области налоговой декларации не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности о страховом стаже застрахованных лиц, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения мероприятий – в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу – разумным и достаточным. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче в суд иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Кировский сувенир» об обязании предоставить налоговую декларацию по транспортному налогу – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кировский сувенир» представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 8 по Мурманской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2018 год в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кировский сувенир» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом. 

Председательствующий: А.С. Верченко