2-6805/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября2018года г. Оренбург 

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.

при секретаре: Соцук Д.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.09.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что решением начальника УПФР в г. Оренбурге № 2 от 17.01.2018 года отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, в связи с тем, что заявитель не достиг возраста 60 лет.

Истец просил признать решение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге № ... от 17.01.2018 г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Применить право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 08.03.2018 года.

Истец ФИО1 исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в отзыве. 

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» право на установление страховой пенсии имеют только получатели пенсии за выслугу лет в соответствии с законом от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». 

Условиями для назначения страховой пенсии по старости (в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» в 2017 году является: достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин, наличие страхового стажа не менее 9 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска.

Судом установлено, что 20.12.2017 г. ФИО1 обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 156 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге № ... от 17.01.2018 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, в связи с тем, что заявитель не достиг возраста 60 лет.

Согласно справке от 20.12.2017 г. № ..., выданная ФКУ «...» ФИО1 является получателем пенсии от МО за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службу, органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» с 28.12.1994 г. по настоящее время. 

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно абз. 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию (абз. 5 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1).

Таким образом, пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан в соответствии с Законом от 15.05.1991 г. № 1244-1 с применением норм по расчету пенсий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховой не является. 

Учитывая вышеизложенное, военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф страховая пенсия по старости (без фиксированной) выплаты со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст. 30-37 Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1 назначена быть не может. 

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца. 

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 14.12.2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы –14.01.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев