Дело № 7-610/2021 

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 июля 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Прорубщикове Г.А.,

рассмотрев жалобу главы администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области ФИО1 на решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника Тосненского РОСП УФССП России по Ленинградской области от 04.03.2021 № администрация Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее — администрация Трубникоборского сельского поселения) привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвернута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.

Из принятых решений следует, что администрация Трубникоборского сельского поселения не исполнило в установленный судебным приставом-исполнителем срок до 26.02.2021 требования по исполнительному листу, выданному Тосненского городским судом Ленинградской области на основании решения от 06.03.2017, об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение межевания земельных участков, используемых под размещение кладбищ в деревнях Бабино, Большая Кунесть, Вороний Остров, Померанье, Трубников Бор, путем заключения договора с кадастровым инженером, а также обязании в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет земельные участки, используемые под размещение кладбищ в деревнях Бабино, Большая Кунесть, Вороний Остров, Померанье, Трубников Бор Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

В жалобе главы администрации Трубникоборского сельского поселения ФИО1 содержится просьба об отмене указанных решения и постановления, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Хохлову Л.П., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 18.10.2018 судебным приставом-исполнителем Тосненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области на основании решения Тосненского городского суда Ленинградской области от 06.03.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Трубникоборского сельского поселения. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 19.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 26.02.2021.

В установленный срок и по состоянию на 02.03.2021 требования исполнительного документа должником выполнены в полном объеме не были.

Факт совершения администрацией Трубникоборского сельского поселения административного правонарушения подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении №-АП от 02.03.2021, исполнительным листом от 02.10.2018 по делу № 2а-662/2017, постановлением от 18.10.2018 о возбуждении исполнительного производства, постановлением от 19.02.2021 о взыскании исполнительского сбора, другими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. 

Обстоятельств, объективно препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено. 

Иные доводы жалобы, в том числе об отсутствии в действиях администрации состава административного правонарушения, ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с указанием на наличие решения Тосненского городского суда Ленинградской области от 14.04.2021г. по делу № 2а-1282/2021, которым должник в лице администрации Трубникоборского сельского поселения в рамках исполнительного производства №-ИП освобожден от взыскания исполнительского сбора, а также о ненадлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении, о принятии мер для исполнения решения суда, были предметом исследования в решении судьи городского суда и получили надлежащую оценку, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания. 

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в пределах двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. 

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что не имеется оснований для отмены решения судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 25.05.2021.

Руководствуясь ст. 30.7 ст. 30.9, КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу главы администрации Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области ФИО1 — без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов 

(Судья В.А. Смирнова)