К делу № 2-1233/2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года ст. Отрадная

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи Макаренко О.В.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

с участием истца ФИО5,

представителя истца по доверенности ФИО6,

представителя ответчика по доверенности ФИО7,

представителя третьего лица, администрации Передовского сельского поселения ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО11 об устранении препятствий в пользовании местом захоронения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО11 об устранении препятствий в пользовании местом захоронения, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мама, ФИО1. ФИО5 занималась похоронами и ее захоронением. ФИО1 была захоронена на кладбище в 

<

адрес>. Рядом с указанной могилой ДД.ММ.ГГГГ был похоронен ФИО2. Согласно Книге захоронений, на кладбище 

<

адрес> ответственной за захоронение ФИО2, является его жена – ФИО3 Летом 2022 года, при посещении могилы своей мамы, ФИО4 обнаружила, что вокруг могилы ФИО2 установлена ограда, которая расположена в непосредственной близости (менее 15 см) от могилы ее мамы. Кроме того, для установления этой ограды была демонтирована и несогласованно перенесена в другое место установленная лавка. Ограда могилы ФИО2 была установлена таким образом, что при ее монтаже один из столбов был залит между могилами родственников ФИО4, на расстоянии 25 см. от могил, то есть на участке, выделенном для захоронения членов семьи ФИО4 При встрече на кладбище с членами семьи ФИО9 истец заявила о своем несогласии с таким расположением ограды и попросила перенести ее на расстояние, установленное законом. Однако, ее требования ФИО9 проигнорировали. В августе 2022 года ФИО4 обратилась в администрацию Передовского сельского поселения 

<

адрес> с жалобой на незаконные действия семьи ФИО9. Указанная жалоба была рассмотрена комиссионно, с выездом на кладбище 

<

адрес> для рассмотрения вопроса установки ограды. Согласно ответа главы Передовского сельского поселения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе комиссионного выезда было установлено, что семья ФИО9 осуществила установку ограды на кладбище вокруг могилы ФИО2 без учета общепринятых норм монтажа ограждения, а именно: не учтены необходимые размеры территории между расположенными рядом могилами и оградой, расстояние между оградой и крестом могил родственников ФИО4 составляет менее 20 см., самовольно была передвинута лавка, установленная ФИО4 напротив могилы ее родственников. Семья ФИО9 установила ограду таким образом, что при монтаже один из столбов был залит бетоном практически между могилами родственников ФИО4, на расстоянии 30 см. от могил до столбика, что является нарушением норм и стандартных размеров. ФИО9 рекомендовано установить ограду на кладбище учитывая все утвержденные норы и стандартные размеры ограждения и расстояния между оградой и могилами, расположенными рядом». Однако, даже после установления факта нарушения правил и размеров установки ограды на кладбище и рекомендаций администрации по их устранению, ответчик никак не отреагировал, ограду не перенес. Нарушения имеют место быть до настоящего времени. Просила суд обязать бязать ФИО3 перенести ограду, расположенную вокруг захоронения ФИО2, на кладбище 

<

адрес> на расстояние 1 метра от захоронения ФИО1; обязать ФИО3 установить лавку, принадлежащую ФИО4, на прежнее место, на котором она находилась до установки ограды могилы ФИО2

В судебном заседании истица ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что установленная ограда затрудняет проход к могиле ее матери, нарушает нормы захоронения. Кроме того, никто не спрашивал ее разрешения на демонтаж и перенос лавочки, которая стояла на своем месте более 15 лет. При личной встрече с семьей О-вых, этот вопрос им не удалось решить, так как ответчица категорически не согласна убирать установленную ограду и возвращать лавочку на место.

Представитель истца, по доверенности, ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Указала, что ограда установлена с грубым нарушением норм законодательства Российской Федерации и Краснодарского края о погребении и похоронном деле. 

Представитель ответчика, по доверенности, ФИО7 иск не признал, возражал против удовлетворения исковых требований. Полагает, что в связи с тем, что на территории кладбища станицы Передовой Передовского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края отсутствует какая-либо планировка, нет нумерации участков для захоронения, то невозможно установить, кто похоронен в могилах, указанных истцом. Полагал, что истцом не доказано, являются ли эти могилы, могилами ее родственников, так как на них нет табличек с указанием имен и фамилий, иных записей. Кроме того, ссылался на отсутствие в администрации Передовского сельского поселения: Положения о порядке захоронения и содержания муниципальных кладбищ на территории Передовского сельского поселения Положения о специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории Передовского сельского поселения, Положения об организации семейных (родовых) захоронений на территории общественных кладбищ на территории Передовского сельского поселения книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и сооружений на территории кладбища станицы Передовой. Просил суд в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Представитель администрации Передовского сельского поселения ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в августе 2022 года, истица ФИО4 обратилась с жалобой на незаконные действия семьи ФИО9 в администрацию Передовского сельского поселения. С целью рассмотрения жалобы, была организована комиссия, которая осуществила выезд на кладбище 

<

адрес>. После осмотра мест захоронения и установленной оградки, комиссия пришла к выводу, что установка ограды на кладбище вокруг могилы ФИО2 осуществлена без учета общепринятых норм монтажа ограждения, а именно: не учтены необходимые размеры территории между расположенными рядом могилами и оградой, расстояние между оградой и крестом могил родственников ФИО4 составляет менее 20 см., самовольно была передвинута лавка, установленная ФИО4 напротив могилы ее родственников. Семья ФИО9 установила ограду таким образом, что при монтаже один из столбов был залит бетоном практически между могилами родственников ФИО4, на расстоянии 30 см. от могил до столбика, что является нарушением норм и стандартных размеров. Семье ФИО9 было рекомендовано установить ограду с учетом норм захоронения в 

<

адрес>. ФИО8 в судебном заседании подтвердила, что в администрации Передовского сельского поселения ведется учет мест захоронений, что отражено в соответствующей книге. Места захоронений родственников истицы и родственников ответчицы были установлены при комиссионном выезде на кладбище и они соответствовали сведениям книги регистрации мест захоронений.

Ответчица ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

С учетом мнения участников судебного заседания, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к следующему. 

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, данные органы определяют порядок деятельности общественных кладбищ.

Пунктом 1 статьи 17 вышеназванного Федерального закона установлено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. 

В соответствии с ч.1 ст. 6 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №- КЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» на территории Краснодарского края в соответствии с федеральным законодательством каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.

Размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными органами исполнительной власти. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. 

Согласно правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2.2 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего, на каждую могилу отводится участок 5 кв.м., расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1м., по коротким – не менее 0,5м. 

В соответствии со ст. 18(2) Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №- КЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения.

Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над соседними. Высота склепа не должна превышать трех метров. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.

Из материалов дела усматривается, что мать истицы ФИО4 захоронена на кладбище в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ рядом был похоронен ФИО2. Летом 2022 года, при посещении могилы мамы, истица обнаружила, что вокруг могилы ФИО2 установлена ограда, которая расположена в непосредственной близости (менее 15 см) от могилы матери истицы. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, на кладбище в ст. Передовой, захоронения ФИО12 расположено рядом с захоронением ФИО1 После установки ограды на могиле ФИО2, расстояние между указанными могилами сократилось до 15 см, что не соответствует правилам устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2.2 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Судом установлено, что захоронения родственников истицы были произведены ранее захоронения ФИО12, соответственно ответчица при монтаже могильной ограды должна была учитывать нормы, согласно которым расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1м., по коротким – не менее 0,5м., а также нормы права, согласно которым установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Однако, в нарушение указанных норм ответчик ФИО11 установила ограду могилы ФИО12 на расстоянии 1 метра 85 сантиметров от указанной могилы, но вплотную к могиле родственников истицы, а именно на расстоянии 15 см. от указанных захоронений.

Согласно ответа администрации Передовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе комиссионного выезда было установлено, что семья ФИО9 осуществила установку ограды на кладбище вокруг могилы ФИО2 без учета общепринятых норм монтажа ограждения, а именно: не учтены необходимые размеры территории между расположенными рядом могилами и оградой, расстояние между оградой и крестом могил родственников ФИО4 составляет менее 20 см., самовольно была передвинута лавка, установленная ФИО4 напротив могилы ее родственников. Семья ФИО9 установила ограду таким образом, что при монтаже один из столбов был залит бетоном практически между могилами родственников ФИО4, на расстоянии 30 см. от могил до столбика, что является нарушением норм и стандартных размеров. ФИО9 рекомендовано установить ограду на кладбище учитывая все утвержденные норы и стандартные размеры ограждения и расстояния между оградой и могилами, расположенными рядом.

Согласно обозренных в судебном заседании фотографий мест захоронения сторон, усматривается, что ограда вокруг могилы ФИО12 установлена в непосредственной близости могил родственников ФИО5, один из столбов ограды залит бетоном в непосредственной близости с могилой дедушки истицы. В судебном заседании стороны не опровергают, что расстояние от могилы ФИО12 до могилы родственников истицы составляет 1 метр 85 сантиметров, а расстояние между оградой и крестом могил родственников ФИО5 составляет менее 20 сантиметров.

Как пояснила в судебном заседании представитель администрации Передовского сельского поселения ФИО10 за разрешением установления ограды ФИО11 в администрацию Передовского сельского поселения не обращалась.

Судом установлено, что у ответчицы не имеется документов, подтверждающих границы участка земли вокруг которого установлена ограда, который был отведен под захоронение ее супруга.

Суд оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает, требования истца в части обязания перенести награду подлежащими удовлетворению.

В материалы дела истцом не представлено доказательств того, что ранее лавочка о переносе которой просит истица, была установлена в ином месте. Представитель третьего лица, администрации Передовского сельского поселения 

<

адрес> также не смогла подтвердить, что спорная лавочка истицы была ранее расположена у могил родственников ФИО4, за установлением лавочки истица в администрацию Передовского сельского поселения также не обращалась. В связи с чем, суд считает, что в удовлетворении требований истца о переносе лавочки следует отказать.

Доводы стороны представителя ответчика ФИО7 о том, что ФИО11 является ненадлежащим ответчиком, так как на момент смерти ФИО2 приходилась ему бывшей супругой, суд находит несостоятельными, так как согласно Книге захоронений на кладбище 

<

адрес>, имеется запись о захоронении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, с записью ответственного за похороны ФИО3, жена.

В соответствии со ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО11 об устранении препятствий в пользовании местом захоронения, удовлетворить частично.

Обязать ФИО11 перенести оградку, расположенную вокруг захоронения ФИО12, на кладбище 

<

адрес> на 1 метр от захоронения ФИО1.

В остальной частим в удовлетворении исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья: О.В. Макаренко