Дело № 2а-1189/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2018 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново 

в составе председательствующего судьи Артёменко Е.А.

при секретаре Коршуновой М.П.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Советскому району г. Иваново ФИО1,

прокурора - помощника Советского районного прокурора г. Иваново Сосновиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 6 ноября 2018 года административное дело по административному иску ОМВД России по Советскому району г. Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или нахождения для регистрации один раз в месяц. Заявление мотивировано тем, что приговором Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, с учетом последующих изменений, сроком на 7 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии со ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2 начальник ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Советскому району г. Иваново ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор на срок один год с возложением обязанности в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные данным органом, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, с учетом последующих изменений, сроком на 7 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-26).

Согласно справке № он освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13). 

В соответствии со п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления и на дату вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение вышеуказанного преступления, совершенного ФИО2, исчисляется ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела подписке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем в данной подписке имеется собственноручная подпись (л.д. 14).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 02 мая 2018 года, вынесенным Ст.УУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Иваново, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 27-28).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 03 августа 2018 года, вынесенным Врио заместителем начальника ОМВД России по Советскому району г. Иваново, он также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 29-30).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Исходя из ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2 в настоящее время считается подвергнутым административному наказанию по каждому из совершенных им правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно характеристике, подготовленной Ст.УУП ОМВД России по Советскому району г. Иваново, ФИО2 проживает с братом А. и племянницей В. по адресу: 

<

адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртное употребляет умеренно. Образование неполное среднее, официально не трудоустроен, ранее судим и привлекался к административной ответственности (л.д. 31).

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно справке-характеристике, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 за все время отбывания наказания характеризовался удовлетворительно.

Суд, с учетом вышеизложенного, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также им в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, принимая во внимание неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений, суд соглашается с обоснованностью заявленных административных исковых требований, заключением прокурора и считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда, что не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Совершение ФИО2 особо тяжкого преступления, привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, что свидетельствует о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за его дальнейшим поведением.

С учетом характера совершенного ФИО2 преступления и административных правонарушений, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 178, 270 - 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: 

Решение суда в окончательной форме принято 6 ноября 2018 года