дело №2-5104/2020

Решение

именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ю.В. Шуйской, 

при секретаре судебного заседания А.Н. Ахтямовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указано, что истец является пенсионером по старости. Указанная пенсия ему назначена с ... в связи с достижением пенсионного возраста, на основании представленных работодателем (ООО «Предприятие электрических сетей-НК». Пенсия истцу была назначена в размере 14 368 рублей 89 копеек в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно исходя из расчета среднего месячного заработка за 24 месяца работы в период с 2000 года по 2001 год, хотя истец представлял в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске справки о заработной плате за 1981-1987 года и просил назначить ему пенсию с учетом 60 месяцев работы подряд на основании представленной справки, однако в приеме указанной справки ответчик ФИО1 отказал. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете ему пенсии с учетом указанных периодов работы за 60 месяцев подряд, а также сделать расчет указанной пенсии с учетом выше представленных справок, но постоянно получает отказы, в которых, однако никакого расчета не было представлено, а лишь указывается, что пенсия назначена максимальная с учетом справок о заработной плате за 24 месяца за период с 2000 по 2001 годы. ... ФИО1 обратился с заявлением к управляющему Отделением Пенсионного Фонда России по Республике Татарстан с просьбой предоставить ему расчет назначенной пенсии с учетом предоставленной ранее справки за 60 месяцев (за период с 1982 года по 1986 год) и в соответствии с этим просил произвести перерасчет пенсии, однако также не получил вразумительного ответа, а только отписку о том, что его пенсия назначена с учетом среднемесячного заработка за период с 2000 года по 2001 год, однако в подтверждение того, что пенсия истцу установлена в точном соответствии с законом не приведен расчет его пенсии в соответствии с вариантом расчета за любые 60 месяцев подряд, на которых ранее настаивал ФИО1. Истец считает, что отказы УПФР от ..., ... и ... в перерасчете пенсии являются необоснованными и незаконными, нарушающими его пенсионные права.

Истец просил суд обязать Управление Пенсионного Фонда России в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан предоставить расчеты по начислению ему пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за период с 2000 года по 2001 год, а также и за период с 1982 года по 1986 год в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; в случае превышения одного из указанных расчетов обязать назначить истцу пенсию по более выгодному расчету, начиная с ....

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, в обоснование своих доводов сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ... ..., требования истца не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, в обоснование своей позиции по делу сослалась на обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ..., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ... N173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 1, 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с вышеуказанным Законом при определении расчетного размера пенсии учитывается стаж до .... После указанной даты на сумму пенсии влияют страховые взносы, начисленные работодателем за работника для уплаты в Пенсионный фонд.

В ходе разбирательства по делу установлено, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ..., расчет размера страховой пенсии по старости осуществляется с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитываемых: 

за период работы до ... - по нормам Федерального закона от ... ...- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом: продолжительности трудового стажа до ..., исчисленного календарно, подтвержденного документально. Стажевый коэффициент 0,55 устанавливается мужчинам за 25 лет работы до ... плюс по 0,01 за каждый год работы сверх требуемого. Стаж истца на ... составил 25 полных лет, что соответствует стажевому коэффициенту 0,55; при этом, отношение имеющегося стажа к требуемому составило - 300 месяцев; продолжительности трудового стажа за период работы до ... (для расчета суммы валоризации). Стаж истца до ... составил 14 полных лет;

отношения среднемесячного заработка за 24 месяца за период с 2000 года по 2001 год по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования или за любые 60 месяцев работы подряд до ... на основании справок, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, к среднемесячной заработной плате по стране за эти же годы, при этом, максимальное отношение заработка ограничено коэффициентом 1,2.

Пенсия истцу рассчитана с учетом заработной платы за период с 2000 года по 2001 год, отношение по заработку составило 2,411. Отношение среднего заработка за период с ... по ... составило 2,338.

За период работы с ... по ... по нормам Федерального закона от ... ...-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом: суммы страховых взносов, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации. На ИЛС истца на дату назначения пенсии сумма страховых взносов составила 615 479 рублей 95 копеек; ожидаемого периода выплаты пенсии - 228 месяцев; за период работы после ... по нормам ФЗ №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях», с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (устанавливается ежегодно нормативно-правовым актом). Таким образом, пенсионные права застрахованного лица, сформированные по состоянию на ... (стаж и заработок до ... и сумма страховых взносов, начисленных за работу с ... до ...), конвертируются в расчетный пенсионный капитал по формулам, предусмотренным Федеральным законом от ... ...-Ф3, с учетом которых исчисляется страховая часть трудовой пенсии по старости по состоянию на ....

В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от ... №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (в баллах) (ИПКс) за периоды деятельности, имевшие место до ... определяется как отношение полученного расчетного размера страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ... к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ... (64 рубля 10 копеек).

Дополнительно к полученной страховой пенсии в твердой сумме устанавливается фиксированная выплата к ней, размер которой устанавливается в твердой сумме, зависит от достижения пенсионером возраста 80 лет, наличия 1 группы инвалидности, наличия иждивенцев.

Истец является получателем пенсии с ... на основании статьи 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии истца рассчитан по пункту 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ... №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где: СК - стажевый коэффициент - 0,55. Стажевый коэффициент 0,55 устанавливается мужчинам 25 лет работы до ... плюс по 0,01 за каждый год работы сверх требуемого. ЗР/ЗП - отношение заработка - 1,2; СЗП - средний заработок в стране, используемый для исчисления пенсий – 1 671 рубль, подтвержденный документом Минтруда Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Таким образом, РП = 0,55 х 1,2 х 1 671 = 1 102,86 рублей.

Для расчета страховой части пенсии с ... применяется формула, указанная в пункте 1 статьи 14 закона №173-ФЗ: СЧ = ПК : Т, где пенсионный капитал ПК = (РП - БЧ) х Т; ПК = ((1 102,86 - 450) х (300 / 300 х 228)) х 5,6148166 (коэффициент индексации на дату назначения) = 835 777,13 рублей.

Сумма страховых взносов, начисленных на индивидуальный лицевой счет работодателями за период с 2002 по 2014 год, с учетом индексации, составила 615 479 рублей 95 копеек.

В соответствии с Федеральным законом от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ... ...-Ф3), вступившего в действие с ..., определен механизм расчета валоризации: 10% величины расчетного пенсионного капитала и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ....

Стаж за период работы до ... у истца составил 14 полных лет, поэтому пенсионный капитал, исчисленный с учётом стажа и заработка до ..., увеличен на 24%. Определение суммы валоризации: 835 777,13 х 24% = 200 586 рублей 51 копейка. Таким образом, ПК = 835 777,13 + 615 479,95 + 200 586,51 = 1 651 843,59.

Исходя из вышеуказанных данных, размер пенсии на ... составил 7 244 рубля 92 копейки (1 651 843,59 : 228).

ИПКс за периоды до ... = 7 244,92 / 64,10 (стоимость 1 балла на ...) = 113,025 баллов.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с ..., определяется по формуле: ИПКi = (СВгод, i : НСВгод, i) х 10, где: СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости начисленных и уплаченных за соответствующий календарный год.

НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию, который рассчитывается как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в ПФР.

Величина ИПК за периоды с ... составила 9,149.

Величина ИПК за периоды, имевшие место до ..., определяется по нормам Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по формуле: ИПК = ИПКс + НПi,

НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иного периода, имевших место до ....

Итого, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) истца составил 122,174.

Размер страховой пенсии на дату назначения, ..., составил 9 563,78 (122,174 (ИПК) х 78,28 (стоимость 1 пенсионного коэффициента)).

Размер фиксированной выплаты на дату назначения пенсии составил 4 805 рублей 11 копеек.

Таким образом, совокупный размер страховой пенсии по старости, определенный в соответствии с нормами Федерального законодательства, с учетом представленных документов о трудовой деятельности и данных о начисленных страховых взносах, отраженных на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, составил на дату назначения пенсии ... – 14 368 рублей 89 копеек (9 563,78 рублей - страховая пенсия, 4 805,11 рублей - фиксированная выплата к страховой пенсии).

С расчетом пенсии истца, предоставленными ответчиком, суд соглашается, поскольку он основан на нормах действующего законодательства, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что размер пенсии, продолжительность трудового стажа истца определены ответчиком в соответствии с нормами действующего в Российской Федерации законодательства и имеющимися в пенсионном деле документами.

Истец в исковом заявлении указал, что ответчик, рассчитывая ему пенсию, взял за основу период работы с 2000 года по 2001 год, а представитель ФИО1 настаивал на перерасчете пенсии с учетом справок с места работы за период с 1982 года по 1986 год, так как уверен в том, что в случае, если за основу взять период работы с 1982 года по 1986 год размер пенсии истца будет больше, но расчет в обоснование своих доводов ни суду, ни ответчику не предоставил.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-О-О указано, что норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 ГПК РФ) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст.62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).

Стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Истец, в обоснование его доводов, не предоставил суду никаких доказательств того, что в случае, если за основу взять период работы с 1982 года по 1986 год размер пенсии истца будет больше. Ответчик в обоснование своей позиции пояснил, что максимальное отношение заработка ограничено коэффициентом 1,2. Пенсия истцу рассчитана с учетом заработной платы за период работы с 2000 года по 2001 год, отношение по заработку составило 2,411. Отношение среднего заработка за период с ... по ... составило 2,338. Следовательно, не имеет существенного значения, какой период будет взят для расчета пенсии, так как он ограничен значением 1,2.

Расчет пенсии ФИО1, подготовленный ответчиком, ни истцом, ни его представителем оспорен не был.

Оценив все доказательства по делу, то есть доказательства представленные сторонами, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика предоставить расчеты по начислению истцу пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за период с 2000 года по 2001 год, а также за период с 1982 года по 1986 год в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», а в случае превышения одного из указанных расчетов обязать назначить пенсию по более выгодному расчету начиная с .... 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Шуйская