Дело №2-91/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи И.Р. Гиниятуллина,

при секретаре А.В. Инзеровой,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Староильдеряковского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Староильдеряковского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что на основании распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан . . . от . . . и договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности . . . от . . . истцу предоставлен в аренду земельный участок, площадью . . ., с кадастровым номером . . ., для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: . . .. На указанном земельном участке в 2014 году построил жилой дом. Однако, зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество ФИО1 не может, поскольку срок аренды земельного участка истек.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью . . ., расположенный по адресу: . . .

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Староильдеряковского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 иск признал.

Представитель третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещён. В своём заявлении председатель Палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица Аксубаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена. В своём заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В соответствии со статьёй 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан . . . от . . . и на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности . . . от . . ., ФИО1 был предоставлен в аренду с . . . до . . . земельный участок, площадью . . ., с кадастровым номером . . ., для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: . . .

Согласно техническому паспорту от . . ., по вышеуказанному адресу расположен объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, 2014 года постройки, общая площадь . . . в том числе жилая . . ..

Сообщением Аксубаевского отдела Управления Федеральнйо службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от . . . в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом отказано, по тем основаниям, что не представлен документ, подтверждающий наличие или права собственности на вышеуказанный жилой дом.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: . . ., на котором находится самовольная постройка ФИО1, в установленном порядке ему предоставлен не был. То есть спорный жилой дом возведен истцом на самовольно занятом земельном участке. 

Доказательств о том, что строительство жилого дома осуществлено на основании полученного в установленном порядке разрешения на строительство, не угрожает ли самовольно возведенная постройка жизни и здоровью граждан, не нарушаются ли права третьих лиц, суду не представлено.

Справка . . . от . . ., выданная исполнительным комитетом Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и заключение межведомственной комиссии от . . . о том, что жилой дом, расположенный по адресу: . . ., возведен в соответствии с требованиями строительных и градостроительных норм и правил, не является достоверным доказательством того, что самовольно возведенная постройка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушаются права третьих лиц.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В этой связи необходимо указать, что приобретение лицом, осуществившим строительство объекта недвижимости на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и претендующего на признание его собственником данного объекта в соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, предполагает выполнение им требований земельного законодательства, регламентирующего порядок предоставления таких земельных участков для целей соответствующего строительства.

Материалами дела установлено, что спорный жилой дом возведен на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо праве. Срок действия договора аренды земельного участка истек . . ..

Требование о признании права собственности, с учетом положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ, является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. При этом лицо, обращающееся в суд за защитой, должно доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение этого права ответчиком.

Признание права собственности на спорный объект недвижимости в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

При этом суд не может подменять органы местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Отсутствие документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения не позволяют суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод и законных интересов истца, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту. Возможность для обращения в уполномоченные органы у истца не утрачены.

Таким образом, у истца отсутствует право на признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества так как отсутствуют доказательства подтверждающие предоставление истцу земельного участка под жилым домом и документов, подтверждающих строительство дома. При этом признание иска ответчиком при отсутствии у лица, заявившего исковые требования, соответствующего права противоречит закону, и оно не может быть принято судом, соответственно в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету Староильдеряковского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: И.Р. Гиниятуллин

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 05 июня 2017 года.

Судья: И.Р. Гиниятуллин

Секретарь: