Санкт-Петербург 09 апреля 2019 года

Дело №12-351\19

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга ФИО4

с участием заявителя ФИО5, защитника Кривенкова И. А., действующего в интересах ФИО5 и на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе ФИО5 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 07.02.2019 года 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №, вынесенным старшим инспектором по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1 от 07.02.2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. 

В своей жалобе ФИО5 просит постановление от 07.02.2019 года отменить, поскольку считает виновным в ДТП водителя ФИО2

ФИО5 и его защитник Кривенков ИИ. А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Участники ДТП ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом, извещены о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела не поступало. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу заявителя в отсутствие указанных лиц.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного разбирательства в суд не представил, ввиду чего, а также с учетом того, что материалов достаточно для рассмотрения жалобы, судья считает возможным рассмотреть жалобу ФИО5 в отсутствие указанного должностного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю постановление должностного лица подлежащими изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО1 от 07.02.2019 года производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, инспектор по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга сделал вывод о нарушении п. 8.3 Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое не предусмотрена.

Должностным лицом не учтено, что Кодекс об административных правонарушениях не предусматривает возможность обсуждения вопроса о виновности при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения и прекращении производства.

При этом исключению подлежит также суждение о виновности заявителя в нарушении Правил дорожного движения.

Данный довод соответствует Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому необходимо учитывать, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах вывод должностного лица о виновности ФИО5 в нарушении п. 8.3 ПДД РФ, нельзя признать правомерным, основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениям КоАП РФ не предусмотрено.

В связи с этим постановление должностного лица от 07.02.2019 года подлежит изменению путем исключения выводов о нарушении ФИО5 п.8.3 Правил дорожного движения РФ.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, 

Р Е Ш И Л:

Постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 07.02.2019 года, вынесенное старшим инспектором по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1– изменить, исключить выводы о нарушении ФИО5 п.8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу ФИО5 – удовлетворить частично. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: