Дело № 2-94/2019

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Тонкино 22 ноября 2019 года

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,

с участием: 

истцов: ФИО1 и ФИО1

при секретаре судебного заседания Потехиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ООО «АПК «Победа» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма жилого помещения с 2001 года. Кроме того, 25 декабря 2017 года с истцами был заключен письменный договор найма жилого помещения. Помимо инициаторов иска в жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает. Квартира расположена на первом этаже, одноэтажного кирпичного дома, оборудована печным отоплением, имеет площадь 76,5 кв.м. Кадастровый №. Согласно решению общего собрания членов СПК колхоз «Победа» от 26 августа 2010 года разрешена приватизация жилья, находящегося на балансе СПК колхоз «Победа». Согласно справке № 29 от 06 мая 2019 года квартира состоит на балансе ООО «АПК «Победа», задолженности по квартирной оплате не имеется. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения – приватизации, истцами был получен отказ, так как право собственности ООО «АПК (колхоз) «Победа» на жилое помещение не зарегистрировано, и предложено разрешить вопрос в судебном порядке. Как следует из сведений, содержащихся в разделе V технического паспорта квартиры, жилое помещение № 

<

адрес> введено в эксплуатацию в 1994 году. Квартира принадлежала ранее колхозу «Победа», то есть являлось государственным имуществом. Позднее жилое помещение было принято на баланс СПК колхоз «Победа» в порядке правопреемства. В соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право на приватизацию жилых помещений – то есть бесплатную передачу в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, при переходе государственного предприятия в иную форму собственности право на приватизацию жилья сохраняется. В связи с отсутствием возможности передачи жилья в собственность ответчика в порядке определенном законом «О приватизации», реализовать право на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истцы ФИО1 и ФИО2 просят признать за собой право общей совместной собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, с кадастровым номером №

Ответчик – представитель ООО «АПК «Победа» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. 

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки не известна.

В порядке статьи 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали, дали суду пояснения аналогичные тексту искового заявления. При этом уточнили исковые требования, просили признать за истцами право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 76,5 кв.м., определив по 1/2 доли за каждым. 

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституцией РФ (статья 40) закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу части 2 статьи 7 указанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно статьи 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Требованиями статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственной в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Как установлено судом, предметом спора является 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес>, общей площадью 76,5 кв.м. 

Из представленных суду письменных и устных доказательств, судом было установлено, что дом, в котором расположена спорная квартира, был построен в 1993 году колхозом «Победа» на государственные средства, введен в эксплуатацию в 1994 году и состоит на балансе ООО «АПК «Победа».

Из договора найма жилого помещения от 25 декабря 2017 года, заключенного между ООО «АПК «Победа» и ФИО1 установлено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи – брат ФИО2 

В настоящее время в 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес> состоят на регистрационном учете: ФИО1 и ФИО2

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> от 12 сентября 2019 года № следует, что сведения необходимые для заполнения раздела 2 «Сведения о зарегистрированных правах», отсутствуют.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания СПК колхоз «Победа» Тонкинского района Нижегородской области от 26 августа 2010 года разрешено всем желающим приватизировать жилье в собственность за счет квартиросъемщика.

Из акта обследования дома (квартиры) от 26 апреля 2019 года, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признан пригодной для проживания.

Из выписки № 36 от 29 июля 2019 года, выданной КП 

<

адрес> «Нижтехинвентаризация» установлено, что по данным архива Тонкинского отделения КП 

<

адрес>, в период с июня 1991 года по 01 апреля 2006 года ФИО1 не принимал участия в приватизации жилья на территории 

<

адрес>.

Из выписки № 37 от 29 июля 2019 года выданной КП 

<

адрес> «Нижтехинвентаризация» установлено, что по данным архива Тонкинского отделения КП 

<

адрес>, в период с июня 1991 года по 01 апреля 2006 года ФИО2 не принимал участия в приватизации жилья на территории 

<

адрес>.

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Тонкинского муниципального района 

<

адрес> от 09 сентября 2019 года № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированные по адресу: 

<

адрес>, право приватизации жилья на территории 

<

адрес> в период с апреля 2006 года по 09 сентября 2019 года не использовали.

Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Тонкинского муниципального района 

<

адрес> от 09 сентября 2019 года № жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества Тонкинского муниципального района 

<

адрес> и в реестре муниципального имущества Вязовского сельсовета Тонкинского муниципального района 

<

адрес>, не числится.

Согласно справке правления ООО «АПК «Победа», квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, состоит на балансе ООО «АПК «Победа», квартплата вносилась регулярно, на текущий момент задолженности не имеется. Ремонт в доме осуществлялся за счет средств квартиросъемщика, колхоз средства на ремонт не выделял.

В своем ответе о заключении договора приватизации конкурсный управляющий ООО «АПК «Победа» ФИО5 указывает, что документов на квартиру находящуюся по адресу: 

<

адрес>, не имеется. Для признания права собственности жилого помещения (жилого дома) необходимо обратиться в суд.

Таким образом, судом установлено, что спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась, состоит на балансе у ответчика, однако правоустанавливающих документов на спорную квартиру, не имеется.

В судебном заседании также установлено, что фактически истцы проживают в указанном жилом помещении на условиях социального найма жилого помещения, поскольку исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные статьей 678 ГК РФ: используют жилое помещения только для проживания, обеспечивают сохранность жилья, поддерживают его в надлежащем состоянии, регулярно вносят квартплату. 

Таким образом, собранные по делу письменные и устные доказательства позволяют сделать вывод о том, что данное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 и членам его семьи на условиях социального найма с момента вселения в жилое помещение.

Ранее истцами право на приватизацию жилого помещения реализовано не было.

Других претендентов на приватизацию спорной квартиры, кроме истцов не имеется.

Суд также полагает, что в силу прямого указания Закона реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанное домовладение.

Учитывая, что истцы не по своей вине не могут воспользоваться правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения во внесудебном порядке, их законные права подлежат судебной защите путем удовлетворения иска о признании права собственности в порядке приватизации.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, гражданином Российской Федерации право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 76,5 кв.м., в том числе жилой – 45,8 кв.м., определив по 1/2 (одной второй) доли за каждым. 

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тонкинский районный суд Нижегородской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, а также иными лицами, участвующими в деле, и лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Тонкинского

районного суда _____________ В.А. Потапенко