№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Камневой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Байкальского транспортного прокурора к Суходубенко юа о признании водительского удостоверения недействительным, понуждении сдать водительское удостоверение для последующего его аннулирования, 

УСТАНОВИЛ:

Байкальский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим иском, мотивируя исковые требования тем, что в ходе проверки деятельности НУЗ «Отделенческая больница на станции Северобайкальск» ОАО «РЖД» и результатов расследования уголовных дел, находящихся в производстве Северобайкальского JIO МВД России на транспорте, были выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при допуске к экзаменам на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений на основании поддельных медицинских справок. В ходе проверки, проведенной Байкальской транспортной прокуратурой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отделением ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» выдано водительское удостоверение №, категории №, сроком на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным РЭО ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1, к сдаче квалификационных экзаменов допущена на основании медицинской справки серии №, выданной НУЗ «Отделенческая больница на станции Северобайкальск» ОАО «РЖД». ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 старшим следователем Братского СО на транспорте ВССУт СК РФ ФИО2 возбуждено уголовное дело по 

<

данные изъяты> УК РФ, т.е. использование заведомо подложного документа, а именно- медицинской справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной НУЗ «Отделенческая больница на станции Северобайкальск» ОАО «РЖД». ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия уголовное дело в отношении ФИО1 по 

<

данные изъяты> УК РФ прекращено на основании ст. 28 УПК РФ за деятельным раскаянием. Судом при рассмотрении дела было установлено, что последняя не желая проходить медицинский осмотр для получения водительского удостоверения, предоставила в РЭО ГИБДД МО МВД «Севробайкальский» заведомо подложную медсправку о допуске к управлению ТС от ДД.ММ.ГГГГ. серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную НУЗ «Отделенческая больница на ст. Северобайкальск» ОАО «РЖД», являющуюся иным официальным документом, форма которого утверждена действующим на момент совершения Суходубенко преступления Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.09.2010 г. №831н "Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами" (ныне действующий- Приказ Минздрава России от 15.06.2015 N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)", из чего следует, что медицинского освидетельствование для допуска к управлению транспортным средством ФИО1 не проходила. Таким образом, получение водительских прав в отсутствие либо при наличии медицинского заключения, но без прохождения соответствующего медицинского осмотра является грубым нарушением прав других участников на безопасное дорожное движение по дорогам РФ, а также ведет к нарушению законодательства Российской Федерации, является незаконным и влечет недействительности водительского удостоверения. Истец просит признать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. отделением ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский», категории №, сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., недействительным. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «№» в отделение ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» для последующего аннулирования.

Помощник прокурора Литвинцева К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица МО МВД России «Северобайкальский» по доверенности ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что с судебное решение будет исполнено, у ответчика будет обязанность в надлежащем порядке сдать экзамены на получение водительского удостоверения. 

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Установлено, что проверкой проведенной Байкальской транспортной прокуратурой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отделением ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» выдано водительское удостоверение №, категории №, сроком на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным РЭО ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1, к сдаче квалификационных экзаменов допущена на основании медицинской справки серии №, выданной НУЗ «Отделенческая больница на станции Северобайкальск» ОАО «РЖД». 

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1. возбуждено уголовное дело по ч.

<

данные изъяты> УК РФ, т.е. использование заведомо подложного документа, а именно- медицинской справки серии №, выданной НУЗ «Отделенческая больница на станции Северобайкальск» ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено на основании ст. 28 УПК РФ за деятельным раскаянием. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образований. 

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Исходя из положений ч.2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории "В" и категории "С" могут быть допущены лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующее профессиональное обучение Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста (ч.ч.1,2, ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Частью 4 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Статьей 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено ограничение, в соответствии с которым кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому алкоголизм, наркомания, токсикомания являются общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для выполнения работ, связанных с вождением авто - мототранспортных средств и городского электротранспорта.

Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения, приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие, наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией.

Таким образом, судом установлено, что Суходубенко не желая проходить медицинский осмотр для получения водительского удостоверения, предоставила в РЭО ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» заведомо подложную медицинскую справку о допуске к управлению транспортным средством серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную НУЗ «Отделенческая больница на станции Северобайкальск» ОАО «РЖД», являющуюся иным официальным документом, форма которого утверждена действующим на момент совершения ответчиком преступления Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.09.2010 г. №831н "Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами" (ныне действующий- Приказ Минздрава России от 15.06.2015 N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)", из чего следует, что медицинского освидетельствование для допуска к управлению транспортным средством ФИО1 не проходила.

Частью 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., провозглашено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к задачам Закона отнесены охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии с подпунктами «г», «ж» пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортным средством" (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка, либо если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Учитывая, что получение водительских прав в отсутствие либо при наличии медицинского заключения, но без прохождения соответствующего медицинского осмотра является грубым нарушением прав других участников на безопасное дорожное движение по дорогам РФ, а также ведет к нарушению законодательства Российской Федерации, является незаконным и влечет недействительности водительского удостоверения.

Поскольку ФИО1 обязательное медицинское освидетельствование на предмет наличия либо отсутствия у нее противопоказаний к управлению транспортными средствами не проходила, то водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский», категории №, сроком на ДД.ММ.ГГГГ на ее имя в соответствии с п.п. «г,ж» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске управлению транспортным средством» является недействительным и подлежит аннулированию.

Приказом МВД России от 03.12.2007 № 1144 «О системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции», Госавтоинспекцией формируются специализированные учеты, и в случае признания недействительным права на управление транспортным средством на Управление возлагается обязанность исполнения решения суда путем внесения сведений об аннулировании водительского удостоверения в базу АИСП «Водитель».

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход муниципального бюджета в сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Байкальского транспортного прокурора удовлетворить. 

Признать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский», категории №, сроком на ДД.ММ.ГГГГ на имя Суходубенко юа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недействительным.

Обязать Суходубенко юа сдать водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «№» в отделение ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» для последующего аннулирования.

Взыскать с Суходубенко юа государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 04.04.2017г. 

Судья Н.Г. Рабдаева