Дело № 2а-2866/2024 

39RS0004-01-2024-002934-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года 

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.

При секретаре Копычевой А. С. 

С участием прокурора Московского района г. Калининграда ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Московскому району г. Калининграду о досрочном прекращении административного надзора 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, указывая, что она 19.11.2014 года осуждена Московским районным судом г. Калининграда по ч. 3 ст. 30- п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30- п. «г» ч. 4 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17.03.2015 в порядке ч. 5 ст. 69 УК РФ ей назначено окончательное наказание по приговору Московского районного суда г. Калининграда от 19.11.2014 путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28.08.2014, в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев. 

Решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16.03.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц. 

На профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда была поставлена 06.07.2022. окончание срока надзора – 06.07.2025.

За время нахождения под административным надзором нарушений, установленных судом, не допускала. К административной ответственности не привлекалась, является самозанятой. 

Учитывая срок нахождения под административным надзором и ссылаясь на ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просит рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям. Указала, что имеет доход от оказания клининговых услуг, зарегистрирована плательщиком налога на профессиональный доход. Проживает с родителями, не замужем, детей нет. 

Представитель административного ответчика ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО2 по доверенности, являющаяся инспектором группы по осуществлению административного надзора ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, полагает, что требования подлежат удовлетворению. Указала, что ФИО1 отбыла более половины срока административного надзора с соблюдением установленных ограничений, к административной ответственности не привлекалась. 

Прокурор ФИО3 указывает, что исходя из исследованных материалов дела, и учитывая, что за период административного надзора ФИО1 не совершала административных правонарушений, не допускала нарушения установленных ограничений, имеются предусмотренные ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ основания для досрочного прекращения административного надзора.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном разбирательстве, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 и ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд поднадзорным лицом. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 19.11.2014 приговором Московского районного суда г. Калининграда признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ с назначением окончательно наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет без штрафа и без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности ли заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-22). 

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17.03.2015 приговор Московского районного суда г. Калининграда от 19.11.2014, который обжалован иными осужденными, в части ФИО1 оставлен без изменения (л.д.23-27). 

Постановлением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 14.12.2015 в порядке ч. 5 ст. 59 УК РФ ФИО1 назначено окончательное наказание по приговору Московского районного суда г. Калининграда от 19.11.2024 путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28.08.2014 виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.28-29). 

ФИО1 освобождена 06.07.2022 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.9-10). 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 как поднадзорное лицо встала на учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда с 06.07.2022. Соответственно срок окончания административного надзора - 06.07.2025.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В силу положений пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

По смыслу вышеприведенных норм целью административного надзора является предупреждение поднадзорным лицом совершения преступлений и других правонарушений, и оказания на данное лицо индивидуального профилактического воздействия.

Согласно представленной справке налогового органа, ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика на профессиональный доход с 13.02.2024 (л.д.35), получая ежемесячно доход и оплачивая налоги, указанный в справка. 

Из многочисленных объяснений ФИО1, Н., имеющихся в поднадзорном деле, ФИО1 указывала с 2022 года, что работает неофициально в сфере клининговых услуг.

Из характеристики за подписью директора ООО «УК 25 ЖЭК» следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Устных и письменных жалоб на ФИО1 от соседей в ООО «УК 25 ЖЭК» не поступало, задолженности по жилищно-коммунальным услугам не имеет (л.д.30, 33). 

Из характеристики УУП ОМВД России по Московскому району г. Калининграда следует, что в отношении ФИО1 в участковый пункт полиции «Ленинский», расположенный по адресу: 

<

адрес>, каких-либо жалоб со стороны соседей, родственников или иных граждан не поступало. При обращении к ИБД-р было установлено, что ФИО1 ранее к уголовной ответственности не привлекалась, в течение прошедших пяти лет к административной ответственности также не привлекалась. Со стороны родственников и соседей характеризуется с положительной стороны (л.д.31). 

Из характеристики инспектора ГОАН ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО4 на лицо, состоящее под административным надзором в ОМВД по Московскому району г. Калининграда следует, что в отношении ФИО1 за время нахождения на учете жалоб от родственников и соседей не поступало, к административной ответственности ФИО5 не привлекалась, характеризуется положительно (л.д.45). 

Из обозренного дела административного надзора в отношении ФИО1 следует, что ФИО1 последовательно ежемесячно исполняла обязанности, возложенные решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16.05.2022 о явке на регистрацию в орган внутренних дел 1 раза в месяц. 

Также с ФИО1 регулярно, начиная с даты постановки поднадзорного на учет и до настоящего времени, проводились профилактические мероприятия в виде профилактических бесед, неоднократно, проводились проверки оперуполномоченными ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, инспекторами ГОАН, и регулярно брались объяснения с выяснением обстоятельства проживания, окружения, трудоустроенности; при этом ежемесячно проверялись сведения о привлечении поднадзорного к административной ответственности, давшие отрицательный результат. 

Также отражено в рапортах, что с лицами, находящимися в местах лишения свободы, ФИО1 связь не поддерживает.

Таким образом, из представленных документов следует, что находясь под административным надзором, ФИО1 добросовестно соблюдала административные ограничения, как возложенные судом, так и предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не допуская нарушений таковых, что подтверждается вышеприведенными доказательствами. 

Суд учитывает указанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 имеет легальный доход в качестве самозанятой, характеризуется положительно по месту жительства (регистрации), а также инспектором ГОАН ОМВД России по Московскому району г. Калининграду охарактеризована как лицо, исполняющее возложенные судом и Федеральным законом об административном надзоре ограничения, не допускала совершения административных правонарушений. 

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, а также учитывая, что более половины установленного судом срока административного надзора истекло, и в указанный период нарушений отбывания административного надзора поднадзорным лицом не допущено, а также учитывая цели административного надзора, установленные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о том, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО6, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> 

<

адрес>, установленный решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 16 мая 2022 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2024 года. 

Судья: подпись

Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И. З.

Секретарь Копычева А. С. 

Решение не вступило в законную силу 16.07.2024

Судья Вартач-Вартецкая И. З. 

Подлинный документ находится в деле № 2а-2866/2024 в Московском районном суде г. Калининграда 

Секретарь