Дело № 5-527/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2020 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Жилина Н.С., при секретаре Слепченко К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 25.12.2015г., находящегося по адресу: 

<

...>,

установил:

ООО «Ремстрой», расположенное по адресу: ул. Ш.ФИО1, д. 21П, офис 4 в городе Челябинска, в нарушение требований пункта 8 статьи 13 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 28.05.2020 в нарушении установленной формы (уведомление не прошито, отсутствует заверительная запись в соответствии с приказом МВД России №363 от 04.06.2019г.) уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Армения ФИО2, хх.хх.хх года рождения, трудовой договор с которым был расторгнут (прекращен) 28 мая 2020 года. 

Представитель ООО «Ремстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОП Металлургический УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судья, исследовав материалы об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, административным правонарушением признается не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Материалами дела подтверждается, что 28.05.2020г. между ООО «Ремстрой» и гражданином Республики Армения ФИО2, хх.хх.хх года рождения, был расторгнут (прекращен) трудовой договор, что также подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 28.05.2020г. (л.д.17).

Согласно положениям п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, поскольку ООО «Ремстрой» после прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином не выполнила возложенную на нее законом обязанность в нарушении установленной формы (уведомление не прошито, отсутствует заверительная запись в соответствии с приказом МВД России №363 от 04.06.2019г.), то судья полагает, что ООО «Ремстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Все значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении установлены верно, доказательства по делу были всесторонне исследованы, им дана надлежащая оценка.

Таким образом, действия ООО «Ремстрой» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что 28.05.2020г. после расторжения (прекращения) трудового договора с гражданином Республики ФИО2, хх.хх.хх года рождения, в том же день 28.05.2020 года ООО «Ремстрой» направило уведомление в УВМ Челябинской области. Данное обстоятельство подтверждено административным органом, однако уведомление не соответствовало форме, утвержденной Приказом МВД России №363 (уведомление не прошито, отсутствует заверительная запись). 

Совершенное Обществом деяние не привлекло вредных последствий и является не представляющим существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом обстоятельств данного дела, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, допущенное Обществом административное правонарушение является малозначительным.

В связи с чем суд считает необходимым производство по делу прекратить за малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой» по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой» от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья Н.С. Жилина

Дело № 5-527/2020