Дело №2-1508/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова Е.М.,

при секретаре судебного заседания Гапеенко Е.В.,

с участием 

помощника прокурора города Алушта Оноприенко А.В.

истца ФИО1

представителя ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Алушта в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым о понуждении произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Алушта обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым о понуждении произвести перерасчет пенсии.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 обратилась в прокуратуру города Алушта с заявлением о нарушении права на пенсионное обеспечение. Проверкой установлено, что ФИО1 24.07.2020 года подала заявление в ГУ УПФ РФ по г.Алушта о перерасчете размера пенсии и приложена архивная справка о заработной плате №Ш-345 от10.12.2019 года, выданная Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за периоды с мая 1996 года по декабрь 2001 года. Пенсионным фондом заработная плата за период ее трудовой деятельности с мая 1996 года по декабрь 2001 года в Учреждении Федерации Независимых Профсоюзов Украины «Олимпийский учебно-спортивный центр «Спартак» не учтена, так как в карточках лицевых счетов денежные единицы не указаны. Считает, что отсутствие в справке о заработной плате указания на денежную единицу не является препятствием к зачету указанной справки, так как наименование денежной единицы факт общеизвестный и не подлежит доказыванию, достаточно указания на правовой акт о введении в обращение национально валюты. На основании Указа Президента Украины от 07.12.1992 года №549/92 «О реформе денежной системы Украины», начиная с 12.11.21192 года прекращено функционирование купона в денежном обращении на территории Украины и единым средством платежа стал украинский карбованец. 25.08.1996 года издан указ «О денежной реформе в Украине», которым объявлено о введении гривны. Отсутствие документов, подтверждающих указания на денежную единицу, в которой ФИО1 осуществлялись выплаты заработной платы, обусловлено независящими от нее обстоятельствами. В связи с чем просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Алуште Республики Крым произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии на основании архивной справки №ш-345 от 10.12.2019 года подтверждающей заработок за период работы с мая 1996 года по декабрь 2001 года.

Помощник прокурора г.Алушта Оноприенко А.В. и истец ФИО1 поддержали исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО2 не согласна с заявленным иском, предоставила письменное возражение, согласно которого истец состоит на учете в Управлении в качестве получателя страховой пенсии по старости с 15.10.2018 года. Назначение пенсии произведено в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и действующими нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения граждан РФ. 24.07.2020 года истцом подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости и представлена архивная справка о заработной плате №Ш-345 от 10.12.2019 года. 27.07.2020 года Управлением вынесено решение № об отказе в перерасчете пенсии за период трудовой деятельности истца с мая 1996 года по декабрь 2001 года. Архивная справка содержит суммы заработной платы и отметку, что «денежные единицы в карточках лицевых счетов не указаны». Форма справки не соответствует Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20 августа 1992 года «1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии». Обязательное требование об указании денежных единиц не соблюдено. В связи с чем произвести перерасчет пенсии с учетом данных архивной справки не представляется возможным. Считает, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Оценка пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2015 года производится в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 14 вышеуказанного Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации.

24.07.2020 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением архивной справки №Ш-345 от 10.12.2018 года, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу». Данная справка содержит сведения о получении ФИО1 заработной платы за период с мая 1996 года по декабрь 2001 года.

27.07.2020 года Государственным учреждением- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым было рассмотрено заявление о перерасчете размера пенсии ФИО1. В удовлетворении заявления отказано, так как в представленной архивной справке о заработной плате за периоды работы с мая 1996 года по декабрь 2001 года имеется отметка «денежные единицы в карточках лицевых счетов не указаны (заработная плата указана в денежных единицах, действующих на момент начисления)», что не соответствует требованиям российского законодательства.

Судом установлено, что сведения о работе ФИО1 в Учреждении Федерации независимых профсоюзов Украины «Олимпийский учебно-спортивный центр «Спартак», содержащиеся в архивной справке №Ш-345 от 10.12.2019 года, полностью соответствуют сведениям отраженным в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Ст.265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов. 

Устранить допущенные ошибки в архивных справках, в части неверного указания имени и отчества заявителя, а также не указания денежных единиц, в которых была выплачена заработная плата не представляется возможным.

Указом Президента Украины от 07.11.1992 года «О реформе денежной системы Украины» на территории Украины прекращено функционирование рубля в денежном обращении, и в декабре 1992 года введены карбованцы.

Указом Президента Украины №762/96 «О денежной реформе в Украине» Национальному Банку было поручено с 02.09.1996 года ввести в обращение гривневые банкноты и монеты, и прекратить эмиссию купонов многоразового использования. В связи с чем с 16.09.1996 года купонно-карбованцы перестали быть законным средством платежа на территории Украины.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что установлен факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработной платы за период трудовой деятельности в должности уборщицы в «Олимпийском учебно-спортивном центре «Спартак»» с мая 1996 года по август 1996 года в карбованцах, с сентября 1996 года по декабрь 2001 года в гривнах.

Принимая во внимание, что недостатки при оформлении архивной справки, ведомостей и лицевых счетов, допущенные работниками, не могут ущемлять права истца на гарантированное ему законом пенсионное обеспечение, суд считает, что исковое заявление в части обязания Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений, указанных в архивной справке о заработной плате №Ш-345 от 10.12.2019 года, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» подлежит удовлетворению.

В соответствии положениями ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет пенсии производится 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, на основании чего перерасчет пенсии необходимо произвести с августа 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора города Алушта в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым о понуждении произвести перерасчет пенсии- удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с августа 2020 года с учетом получения заработной платы за период трудовой деятельности в должности уборщицы в «Олимпийском учебно-спортивном центре «Спартак»» с мая 1996 года по август 1996 года в карбованцах, с сентября 1996 года по декабрь 2001 года в гривнах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2020 г.

Судья Е.М.Скисов