Дело №5-29/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зубцов Тверской области 6 июля 2021 г.

Судья Зубцовского районного суда Тверской области Худяков В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Узбекской ССР, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл.17 КоАП РФ 

установил:

ФИО1 обвиняется в том, что в срок до 16 апреля 2021 г. не исполнила определение об истребование доказательства №86/1 от 16 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении.

Так 12 апреля 2021 г. гос. инспектором Ржевского и Зубцовского районов Тверской области по пожарному надзору было вынесено определение об истребовании необходимых материалов №86/1 в срок до 16 апреля 2021 г. и направлено в Администрацию Ульяновского сельского поселения Зубцовского района. 

По состоянию на 17 апреля 2021 г. необходимых сведений для проведения мероприятий по делу об административном правонарушении в адрес гос. инспектора Ржевского и Зубцовского районов Тверской области по пожарному надзору не поступило.

ФИО1 свою вину не признала, пояснив, что Администрация сельского поселения не ведет учет собственников земельных участков. Такие сведения содержатся в ЕГРН.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, нахожу производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежащим прекращению по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по следующим основаниям.

Ответственность по ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленные невыполнение требований законных требований лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что гос. инспектором Ржевского и Зубцовского районов Тверской области по пожарному надзору 12 апреля 2021 г. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении главы Ульяновского сельского поселения Зубцовского района Тверской области ФИО1 по факту возгорания 11 апреля 2021 г. на земельном участке в д. Абутьково Зубцовского пожара сухой травы (л.д.7).

В рамках административного расследования было вынесено определение №86/1 от 12 апреля 2021 г. в адрес главы Ульяновского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о предоставлении в срок до 16 апреля 2021 г. информации о собственнике земельного участка (земельного участка сельскохозяйственного назначения) на котором произошло загорание травы и объяснений по факту административного правонарушения (л.д.8).

По факту не исполнения требований указанных в определении №86/1 от 12 апреля 2021 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ (л.д.2-3).

Исходя из диспозиции ст.17.7 КоАП РФ при рассмотрении данного дела подлежит проверки законность требований лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из положений ч.1 ст.3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218 «О государственной регистрации недвижимости», положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 г. №457, положением «Об Управлении ведения ЕГРН», утвержденным приказом Росреестра от 05 октября 2017 г. №П/0450 следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав на объекты недвижимости осуществляется органами Росреестра. 

В Законе РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ, а именно в его положения стст.14, 14.1 не установлено, что органы местного самоуправления сельского поселения ведут кадастровый учет земельных участков и сведений об их правообладателях.

Испрашиваемые сведения в определение №86/1 от 12 апреля 2021 г. о владельце земельного участка могли быть получены лицом осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ из публичной кадастровой карты и из органов Росреестра в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 №968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости». 

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть3).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

В связи с чем производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 и ч.1 ст.29.11 КоАП РФ, судья - 

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО4 прекратить за отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с момента его вручения или получения постановления.

Судья В.А.Худяков 

Дело №5-29/2021