Дело № 2-1280/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года город-курорт Кисловодск 

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре Суторминой И.Г.,

с участием помощника прокурора города Кисловодска Дубинкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора города Кисловодска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, к распространению на территории Российской Федерации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Кисловодска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением (с учетом уточнений) о признании информации о продаже документов об образовании в г. Кисловодске, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице 

<

данные изъяты> к распространению на территории Российской Федерации, запрещенной.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3, поступившего из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>, в ходе которой установлено, что на сайте 

<

данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещены указанные информационные материалы с возможностью просмотра неограниченным кругом лиц, доступ к ним до настоящего времени не ограничен. Нахождение в открытом доступе информации о продаже документов об образовании в 

<

адрес>, размещенной на вышеуказанной интернет-странице, побуждающей граждан, в том числе несовершеннолетних, к использованию услуг лицами, занимающимися их продажей, фактически способствует совершению преступления и правонарушения, тем самым нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Дубинкина К.А. поддержала заявление по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать информацию, размещенную на интернет-странице 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; внести указанные интернет-страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, представив суду заключение по делу, в котором также заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Роскомнадзора.

Исследовав в письменные материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте 

<

данные изъяты> размещена информация о продаже документов об образовании в 

<

адрес>.

Деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не относится к лицензируемым видам, определенным положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация сайтов, размещенных в сети «Интернет», в качестве средств массовой информации не является обязательной и возможна только в случае, если соответствующим лицом будет выражено желание получить такую регистрацию.

В соответствии со ст. 327 Уголовного кодекса РФ, за подделку, изготовление и сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии с ч. 6 ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: 

- основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); 

- среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

В соответствии с ч. 7 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ, документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: 

- среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); 

- высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); 

- высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); 

- высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); 

- высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Таким образом, нахождение в открытом доступе информации о продаже документов об образовании, размещенной на интернет-странице kislovodsk.okwus.com, побуждающей граждан, в том числе несовершеннолетних, к использованию услуг лицами, занимающимися их продажей, фактически способствует совершению преступления и правонарушения, тем самым нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к вышеуказанной интернет-странице, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» 

В ходе судебного разбирательства установлено, что на Интернет – сайте 

<

данные изъяты> размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 266 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора города Кисловодска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Внести интернет-страницу 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения по данному делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд.

Судья Т.С. Ивашина 

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2018 года.

Судья Т.С. Ивашина