Родивилина Т.Н.

Дело № 12-28/2017

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2017 года пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Чемис Е.В., при секретаре Бодриной Ю.В., рассмотрев жалобу Муниципального унитарного предприятия «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования городской округ «Смирныховский» на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области по делу об административном правонарушении от 13 июля 2017 года, 

У с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 13.07.2017 года МУП «Смирныховское ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. директора МУП «Смирныховское ЖКХ» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывает, что МУП «Смирныховское ЖКХ» были предприняты все меры для выполнения предписания. 

В суд представители МУП «Смирныховское ЖКХ» и ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены надлежаще.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 2.06.2017 года, составленному инспектором ОГИБДД ФИО4, на участке около дома № 18 по улице 8 Марта на проезжей части дороги с твердым покрытием имеется выбоина, длина -70 см., ширина – 100 см, глубина – 5 см., - о чем было передано секретарю МУП «Смирныховское ЖКХ» 08.06.2017 года в 11 часов 07 минут.

Согласно Предписанию № 83 от 8 июня 2017 года, которое было вручено секретарю МУП «Смирныховское ЖКХ» 08.06.2017 года в 11 часов 07 минут, данной организации предписано в срок до 18.06.2017 года произвести работы по устранению выбоины в твердом дорожном покрытии на улице 8 Марта, около д. № 18 пгт. Смирных

Как следует из акта, составленного в 16 часов 13 минут 19 июня 2017 года инспектором ОГИБДД ФИО4, выбоина не устранена. Предписание № 83 не выполнено в установленный срок. 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно протоколу об административном правонарушении 65 АА 186207 от 29.06.2017 года, МУП «Смирныховское ЖКХ» 19.06.2017 года в 16 часов 13 минут на улице 8 Марта, около дома № 18 пгт. Смирных не выполнило в установленный срок предписание № 83 от 08.06.2017 года органа, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения об устранении нарушений законодательства. Не удалена выбоина в твердом дорожном покрытии.

В соответствии с п.п. 3.1.1. и 3.1.2 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 « Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Срок ликвидации повреждений на 1 000 кв.м. покрытия, не более 1,5 кв.м., составляет не более 7 суток. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно муниципальному контракту от 4.01.2017 года, заключенному между Администрацией МО ГО «Смирныховский» и МУП «Смирныховское ЖКХ», последнее обязуется по заданию заказчика выполнить в соответствии с требованиями и условиями контракта работы по объекту: зимнее и летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов. Приложением к контракту «Техническое задание» предусмотрены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия дорог.

Согласно договору на оказание услуг по ремонту сети автомобильных дорого пгт. Смирных от 28.06.2017 года, заключенному между МУП «Смирныховское ЖКХ» и ГУП «Смирныховское ДРСУ», ГУП «Смирныховское ДРСУ» по заданию МУП «Смирныховское ЖКХ», обязуется выполнить работы по ремонту сети автомобильных дорог пгт. Смирных, общей площадью 200 м2.

В связи с тем, что МУП «Смирныховское ЖКХ» не выполнило в срок предписание ОГИБДД по устранению выбоины в установленный законом срок, мировым судьей правильно квалифицированы его бездействие по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Ссылка в жалобе на письмо, адресованное ГУП «Смирныховское ДРСУ» с требованием в кратчайшие сроки устранить выбоину от 28.06.2017 г. не опровергает выводов мирового судьи о виновности в совершении административного правонарушения, поскольку указанное письмо направлено после окончания сроков, установленных для выполнения предписания и не свидетельствует о том, что МУП «Смирныховское ЖКХ» были приняты все меры по его исполнению. 

Юридическому лицу мировым судьей было правильно назначено наказание в виде предусмотренного санкцией указанной нормы минимального размера административного штрафа.

Указанный вид наказания назначен в соответствии с требованиями частей 1 и 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При этом были учтены характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено. 

Учитывая, что нарушений закона, влекущих отмену или изменение постановления от 13.07.2017 года мировым судьей судебного участка № 14 Смирныховского района допущено не было, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы МУП «Смирныховское ЖКХ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 13 июля 2017 года, которым Муниципальное унитарное предприятие «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования городской округ «Смирныховский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу законного представителя указанного юридического лица – без удовлетворения.

Судья Е.В. Чемис