Дело № 2-556/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи Лымарева В.И,

при секретаре Бутовской Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по ходатайству ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3, 

«18» февраля 2020 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить страховую пенсию. 

В обосновании иска указано, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 10 октября 2019 года № 696246/19 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный стаж ФИО1 не включен период работы в должности воспитателя детского комбината № 3 «Светлоярского завода БВК» с 23 августа 1990 года по 01 декабря 1992 года, что решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 ноября 2019 года по делу № 2-2757/2019 признано незаконным, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца указанный период, тогда как последующим решением пенсионного фонда от 09 января 2020 года № 696246/19, несмотря на включение спорного периода в специальный стаж, ФИО1 вновь отказано в назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с указанием на то, что право на ее установление с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» возникнет у истца не ранее 24 июня 2020 года, с чем ФИО1 не согласна и что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями о признании решения незаконным и обязании ответчика назначить страховую пенсию с 08 октября 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по ходатайству ФИО2, представителя ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

На основании ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В отношении лиц, указанных в пункте 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, которые в 2019 году приобретут стаж на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность в учреждениях для детей), с учетом сроков, предусмотренных Приложением № 7 к Федеральному закону от 03.10.2018 № 350-ФЗ (не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости), пенсия может быть назначена, не ранее чем за шесть месяцев до истечения 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 10 октября 2019 года № 696246/19 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный стаж ФИО1 не включен период работы в должности воспитателя детского комбината № 3 «Светлоярского завода БВК» с 23 августа 1990 года по 01 декабря 1992 года.

Вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 ноября 2019 года по делу № 2-2757/2019 признано незаконным решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 10 октября 2019 года № 696246/19, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы в должности воспитателя детского комбината № 3 «Светлоярского завода БВК» с 23 августа 1990 года по 01 декабря 1992 года.

Решением пенсионного фонда от 09 января 2020 года № 696246/19 указанный выше период включен в специальный стаж ФИО1, тогда как отказано в назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» со ссылкой на то, что право на ее установление с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» возникнет у истца не ранее 24 июня 2020 года. В специальный стаж истца учтен период 25 лет 05 месяцев 18 дней (период работы по 26 сентября 2019 года включительно).

Требуемый пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» 25-ти летний стаж работы в учреждениях для детей выработан ФИО1 21 апреля 2019 года, в связи с чем с учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», поскольку истец приобрела требуемый стаж для назначения страховой пенсии в 2019 году, страховая пенсия может быть назначена ФИО1 не ранее истечения срока 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию, то есть не ранее 21 октября 2019 года (21 апреля 2019 года + 6 месяцев). 

Довод ответчика о том, что шестимесячный срок для определения права ФИО1 на пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» следует исчислять с даты вступления в законную силу решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 ноября 2019 года по делу № 2-2757/2019 (с 24 декабря 2019 года), которым признано незаконным исключение из специального стажа истца периода работы в должности воспитателя детского комбината № 3 «Светлоярского завода БВК» с 23 августа 1990 года по 01 декабря 1992 года, является необоснованным, поскольку решение суда подтвердило незаконность исключения периода работы, который имел место на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решение суда в рассматриваемом случае подтвердило уже существовавшие юридически значимые обстоятельства. 

Тем самым решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 09 января 2020 года № 696246/19 является незаконным и на ответчика подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию с 21 октября 2019 года.

При этом правовых оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии с 08 октября 2019 года не имеется и в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 09 января 2020 года № 696246/19 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить ФИО1 страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с 21 октября 2019 года. 

В части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об обязании назначить страховую пенсию с 08 октября 2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение изготовлено «18» февраля 2020 года

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«18» февраля 2020 года

судья Лымарев В.И.