Дело № 2а-183/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Куеда 18 июня 2021 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева С.И., 

при секретаре Крутиковой О.И., 

с участием прокурора Лазукиной Л.П.,

административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Куединскому району об отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, требования мотивировал тем, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 4.08.2020 г. ему установлен административный надзор на срок 3 года, одним из ограничений является запрещение выезда за пределы территории Куединского муниципального района Пермского края. В связи с трудоустройством вахтовым методом просил суд отменить установленное Чусовским городским судом ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Куединского района Пермского края.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что установленные решением суда ограничения в отношении него не изменялись и не отменялись. Он желает работать, 20.05.2021 г. заключил трудовой договор с ООО «Стройсервиском» и ему нужно выезжать на работу за пределы Пермского края, точное место работы неизвестно. 

Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо, имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 4.08.2020 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территории Куединского муниципального района Пермского края, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения.

Основанием установления административного надзора явилось совершение ФИО1 преступления при рецидиве преступлений и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Ограничение прав административного истца в данном случае согласуется с требованиями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Куединскому району Пермского края.

На данный момент установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 4.08.2020 г. ограничения в отношении ФИО1 не изменены и не отменены. 

Административный истец ФИО1 просит отменить запрет на выезд за пределы Куединского муниципального района, в связи с необходимостью выезда для трудоустройства за пределы Пермского края. 

В соответствии с ч. 2 ст. 9, п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Как следует из дела административного надзорного дела в отношении ФИО1, он проживает в п. Куеда в семье сестры, постоянного места работы и семьи не имеет. 

Согласно сведениям ИЦ, с момента постановки на профилактический учет в ОМВД России по Куединскому району Пермского края учет, ФИО1 один раз привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, 3.06.2021 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, новых преступлений не совершал. 

Доказательств трудоустройства и смены места жительства, в том числе за пределами Куединского района Пермского края, заявителем не представлено. 

Суд считает, что с учетом сведений о личности заявителя, о поведении ФИО1 за время нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оснований для отмены установленных решением Чусовского городского суда Пермского края от 4.08.2020 г. ограничений, в том числе ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Куединского муниципального района Пермского края, не имеется, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОМВД России по Куединскому району об отмене административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Куединского муниципального района Пермского края, установленного решением Чусовского городского суда Пермского края от 4.08.2020 г., оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Воробьев