Судья И.Х. Булатов УИД 16RS0046-01-2024-031520-23

Дело № 12-427/2025

Дело № 7-195/2025

РЕШЕНИЕ

12 марта 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Кокоревым, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 января 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 26 июля 2024 года, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 26 июля 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. 

Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 января 2025 года ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления коллегиального органа оставлено без удовлетворения, жалоба заявителя - без рассмотрения. 

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1, оспаривая правомерность и законность судебного определения, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение в районный суд. 

Проверив материалы дела, изучив жалобу заявителя, выслушав доводы защитника С.П. Чернова, прихожу к мнению о том, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб, на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.

К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. 

Отказывая в восстановлении пропущенного срока, судья районного суда исходил из отсутствия уважительных причин пропуска заявителем процессуального срока на обжалование. 

С данными выводами судьи районного суда следует не согласиться. 

Согласно материалам дела, копия постановления коллегиального органа от 26 июля 2024 года была направлена ФИО1 почтой 29 июля 2024 года по адресу: 

<

адрес>, и 13 августа 2024 года возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения. 

Из доводов жалобы следует, что копия постановления коллегиального органа была направлена не по месту регистрации ФИО1.

Данный довод заслуживает внимания, поскольку согласно копии паспорта ФИО1, она с 13 декабря 2022 года зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, следовательно, она не располагала возможностью, своевременного получения копии постановления коллегиального органа. 

В тоже время установлено, что первоначально поданная ФИО1 жалоба возвращена заявителю определением судьи районного суда от 12 августа 2024 года, в связи с тем, что к жалобе не была приложена копия обжалуемого постановления коллегиального органа.

После обращения ФИО1 в коллегиальный орган ей 5 ноября 2024 года была направлена копия постановления по адресу регистрации, которую она получила 4 декабря 2024 года и 5 декабря 2024 года повторно подала жалобу в районный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, что подтверждается копией конверта, отчётом об отслеживании почтового отправления и почтовым штемпелем на конверте (л.д.5-6,9). 

Между тем при вынесении определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования указанные обстоятельства судьёй районного суда не исследовались и надлежащая правовая оценка им не дана. 

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, в том числе то, что ФИО1 не имела возможности своевременного получения копии постановления коллегиального органа, при этом первоначально жалоба заявителем была подана в районный суд в установленный законом срок, а также в целях недопущения нарушения его права на доступ к правосудию, прихожу к выводу о том, что выводы судьи районного суда об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока являются преждевременными. 

В тоже время из буквального толкования части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только судьей, правомочным рассматривать жалобу. 

При таких обстоятельствах определение судьи Вахитовского районного суда города Казани подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 января 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 26 июля 2024 года, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить. 

Дело об административном правонарушении направить в Вахитовский районный суд города Казани на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья