№

№

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Энгельсский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.В., 

при секретаре ФИО4, 

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма. 

Требования мотивируют тем, что истец обратился в Администрацию Энгельсского муниципального района 

<

адрес> с заявлением с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Энгельсского муниципального района 

<

адрес> получен письменный отказ № в заключении договора социального найма Жилого помещения, в котором было сказано, что: жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> Реестре муниципального имущества муниципального образования 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> и в Реестре объектов капитального строительства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, имущества в виде доли (акций, вкладов) в уставных капиталах хозяйственных обществ, являющихся собственностью Энгельсского муниципального района 

<

адрес> не числилось и не числится.

На обращение в Комитет по управлению имуществом было получено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ которым сообщили, что жилое помещение, по указанному адресу не числится в Реестре муниципального имущества муниципазьного образования 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>.

Согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемой информации от № спорное помещение отсутствует в реестре муниципального имущества муниципального образования 

<

адрес>, реестре имущества 

<

адрес> и реестре имущества, находящегося в государственной собственности.

Согласно справке №. № по адресу: 

<

адрес> информацией о регистрации гр. ФИО1 не обладает. Однако ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с №., что подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. а также подтверждается копией паспорта Истца. Истец фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ. в указанном жилье. 

Изначально проживал и был зарегистрирован как несовершеннолетний ребенок (член семьи- ответственного нанимателя жилья) с отцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. а также матерью ФИО3. 

<

адрес>. В настоящее время Истец проживает в указанном жилом помещении, производит ремонтные работы, оплачивают жилищно- коммунальные услуги, что подтверждается чеками об оплате коммунальных услуг. С момента предоставления спорного жилого помещения истец проживает в нем до настоящего времени, на умершего отца ФИО2 открыт лицевой счет. Кроме того, истец поддерживает указанное жилое помещение в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, т.е. исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Помещение в техническом паспорте имеет кадастровый №

На основании изложенного истец просит суд признать право пользования жилым помещением, № общей площадью ДД.ММ.ГГГГ, находящемся в 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, также обязать Администрации ЭМР 

<

адрес> принять в собственность указанное жилое помещение и заключить с истцом договор социального найма.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца произошла замена ответчика с Администрации ЭМР 

<

адрес> на администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района 

<

адрес>, к которой истец предъявил требования признать за истцом право пользования жилым помещением, № находящемся в 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, и заключить с истцом договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что истец обратился в Администрацию Энгельсского муниципального района 

<

адрес> с заявлением с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Энгельсского муниципального района 

<

адрес> получен письменный отказ № в заключении договора социального найма Жилого помещения, в котором было сказано, что: жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> Реестре муниципального имущества муниципального образования 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> и в Реестре объектов капитального строительства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, имущества в виде доли (акций, вкладов) в уставных капиталах хозяйственных обществ, являющихся собственностью Энгельсского муниципального района С аратовской области не числилось и не числится.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования указанное жилое помещение также не числится в реестре муниципального имущества Новопушкинского муниципального образования.

Согласно технического паспорта, жилое помещение имеет жилую площадь — № Состоит из одной жилой комнаты. 

Согласно Уведомления об отсутствии в № спорное помещение отсутствует в реестре муниципального имущества муниципального образования 

<

адрес>, реестре имущества 

<

адрес> и реестре имущества, находящегося в государственной собственности.

Помещение в техническом паспорте имеет кадастровый №.

На основании постановления Администрацию Энгельсского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, дом является аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке, выданной №. № по адресу: 

<

адрес> информацией о регистрации гр. ФИО1 не обладает. 

Согласно справке № - на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> «Об изменении адресного ориентира объекту недвижимости», 

<

адрес> собственниками, которого являются: отсутствуют, присвоен тот же адрес.

Однако, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с № от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подтверждается копией паспорта истца. Истец фактически проживает №.

Указанное жилое помещение было предоставлено как служебное в связи с осуществлением трудовой деятельности отца ФИО1 в №», что подтверждается копией трудовой книжки ФИО2, а также пояснениями свидетеля ФИО8, согласно которым она также ранее была зарегистрирована в 

<

адрес>, впоследствии квартира ею был приватизирована. Знает, что в 

<

адрес> указанного дома с давних лет проживал ФИО1 с отцом, который умер, мать истца с ними в данной комнате не проживала.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в установленном законом порядке до передачи квартиры в муниципальную собственность.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права в силу ч. 2 ст.55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. 

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, в настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает ФИО1 - №

Положения жилищного законодательства устанавливают вселение в качестве члена семьи нанимателя как основание возникновения права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.

Судом установлено и не оспорено ответчиками, что истец приобрел право пользования спорной квартирой в установленном законом порядке. Он длительное время постоянно проживает в отдельном жилом помещении, предоставленном ФИО2 Истец несет расходы по содержанию жилого помещения. С момента вселения его право пользования указанным жилым помещением не оспаривалось, требований о выселении к истцу и проживавшему ранее ФИО2 не предъявлялось. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Иных жилых помещений, принадлежащих истцу на праве собственности, либо находящихся в пользовании, не имеется.

Обстоятельства вселения истца и приобретения им права пользования жилым помещением никем, никогда, не оспорено. Требований об отсутствии у него права пользования спорной квартирой не заявлено, доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставлено. 

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что между истцом и администрацией Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района 

<

адрес> сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанности по которому исполняются истцом надлежащим образом, а потому за ним следует признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Заключение договора социального найма возложено на администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района 

<

адрес> и носит обязательный характер. Требование истца о понуждении к заключению данного договора с ним подлежит удовлетворению, поскольку заключение договора социального найма с истцами не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма– удовлетворить,

признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Возложить обязанность на администрацию Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района 

<

адрес> заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение площадью 

<

адрес>: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) 

Верно

Судья Т.В.Волкова

Помощник судьи ФИО7