Дело №2-227/2020 (УИД 58RS0025-01-2020-000368-67) 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 22 мая 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богатовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о прекращении права муниципальной собственности на здание склада и признании права собственности истца на здание склада, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с названным иском, указав, что ее муж ФИО1 работал в товариществе с ограниченной ответственностью «Сорокинское», реорганизованном из совхоза «Сорокинский» на основании постановления главы Нижнеломовской районной администрации от 24 июля 1992 года №137 «О реорганизации колхоза «40 лет Октября», совхоза «Нижнеломовский», совхоза «Сорокинский». 07 февраля 1997 года ФИО1 уволен из товарищества на основании приказа директора ТОО №20 от 07 февраля 1997 года в связи с организацией крестьянского хозяйства, которое было зарегистрировано распоряжением главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области №136 от 24 марта 1997 года. Одновременно с выходом из ТОО «Сорокинское» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился к общему собранию участников товарищества с заявлением о выделе из коллективно-долевой собственности хозяйства причитающегося ему имущественного пая. Решением собрания учредителей ТОО «Сорокинское» от 10 февраля 1997 года ФИО1 в счет имущественного пая выделено здание стоянки тракторов, 1980 года постройки, площадью 294 кв.м., для использования под склад, в целях сельскохозяйственного производства. Данное здание принадлежало ТОО «Сорокинское» на основании карточки учета основных средств №28/т. С 31 марта 1997 года ФИО1 использовал здание стоянки для тракторов как склад для хранения сельскохозяйственной продукции. С 10 февраля 1997 года ФИО1 считал себя законным собственником здания склада в 

<

адрес> использовал его в крестьянском (фермерском) хозяйстве по назначению для хранения сельскохозяйственной продукции. Площадь помещения он не менял, переустройство не производил. ФИО1 поддерживал помещение в надлежащем состоянии: заменил покрытие кровли, производил текущий ремонт. Он благоустраивал территорию вокруг склада и подъездные пути к нему. 02 октября 2012 года ФИО1 по договору аренды недвижимого имущества передал склад в аренду ФИО7 с правом последующего выкупа. 20 января 2013 года ФИО1 умер. Единственным его наследником первой очереди является истец, которая в установленном порядке приняла наследство путем подачи заявления нотариусу. Спорный склад не был включен в наследственную массу, поскольку ФИО1 при жизни не зарегистрировал на него право собственности. Желая оформить здание склада в собственность, ФИО6 обратилась к кадастровому инженеру, от которого ей стало известно, что здание склада уже состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, и на него на основании постановления Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», зарегистрировано право собственности муниципального образования Кувак-Никольский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области. Однако, поскольку спорное здание всегда относилось к частной собственности, право муниципальной собственности на него не могло возникнуть в силу закона. Также указывает, что ФИО1 владел спорным имуществом более 15 лет открыто и добросовестно, в связи с чем приобрел право собственности на него. В связи с изложенным просит прекратить право собственности муниципального образования Кувак-Никольский сельский совет Нижнеломовского района Пензенской области на здание склада с кадастровым номером №, площадью 294 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, и признать право собственности истца на указанное имущество.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Со слов представителя не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. О причинах неявки не сообщил, на своем участи не настаивал, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, и на основании ст.233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, в порядке заочного производства. 

Представитель истца ФИО6 – ФИО8, действующая по доверенности № от 18 ноября 2019 года, исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что спорное здание склада с 1997 года принадлежало ФИО1, которому это здание было выделено в счет имущественного пая для создания и деятельности крестьянского хозяйства. Указанным зданием пользовался только ФИО1. Иные лица им не пользовались, на него не претендовали. В 2012 года он заключил с ФИО1 договор аренды указанного склада с правом его выкупа. С указанного времени зданием склада пользуется он.

Выслушав представителя истца, объяснения третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьёй 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строения в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР, утверждённой приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года №83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчинённой поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действовавшим до 25 февраля 2003 года, постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшим до 27 января 2003 года, колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Порядок проведения земельной реформы был установлен постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с пунктами 4, 5, 8, 14, 15, 16, 17, 24 Положения реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708, реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86.

При реорганизации осуществляется выделение имущественных долей трудовых коллективов подсобного хозяйства и промышленного предприятия (учреждения, организации) пропорционально их вкладам в имущество подсобного хозяйства.

При реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.

В каждом реорганизуемом колхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, включаются: работающие в хозяйстве; временно отсутствующие по уважительным причинам работники; пенсионеры хозяйства.

Имущественный пай работника в общем паевом фонде определяется с учетом его вклада в создание этого фонда. Метод оценки трудового вклада выбирается коллективом в зависимости от конкретных условий хозяйства и может осуществляться с учетом оплаты труда, его профессиональной сложности и других показателей.

Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Выделение в натуре земельной доли и имущественного пая лицам, выходящим из колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, является обязательным.

По желанию владельцев земельной и имущественной долей (паев) они могут выдаваться в денежном выражении.

В соответствии с абз.1 п.9 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественный паев» на получение имущественных паев, в числе иных, имеют право работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий), в том числе уволенные из них по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права на имущественный пай.

В силу п.19 указанных Рекомендаций моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.

В соответствии с пунктами 50, 52, 53, 56 Рекомендаций каждый собственник или группа собственников имущественных паев, а также другие держатели имущественных паев имеют право на получение имущества в счет пая на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Заявление о выделении в натуре одного или нескольких имущественных паев подается на имя руководителя сельскохозяйственной коммерческой организации. Лицо, подавшее заявление, указывает количество имеющихся у него имущественных паев, включая внесенные в уставный капитал этой организации, их общую стоимость в паевых рублях, а также перечень основных и оборотных средств, которые оно хочет получить. Общая стоимость заявленного имущества не должна превышать суммы паевых рублей по свидетельствам о праве на имущественный пай. При выделении имущества оно оценивается в тех же ценах, в которых производилась оценка при расчете имущественных паев.

Не позднее чем через месяц со дня получения указанного заявления руководство сельскохозяйственной коммерческой организации при участии представителя районной администрации принимает решение о выделении имущества с учетом сложившейся в среднем по хозяйству обеспеченности основными и оборотными средствами. В решении перечисляются основные и оборотные средства, которые предлагается выделить лицам, подавшим заявления. Общая стоимость предлагаемого для выделения имущества в паевых рублях должна быть не менее суммы паевых рублей по свидетельствам о праве на имущественный пай лиц, подавших заявления.

Выделенное лицам, подавшим заявления, имущество передается им в недельный срок со дня принятия соответствующего решения. Ответственность за сохранность имущества до его выделения возлагается на руководство сельскохозяйственной коммерческой организации.

Из материалов дела следует, что с 04 июля 1978 года до 07 февраля 1997 года, за исключением периода прохождения военной службы по призыву (19 апреля 1979 года – 22 мая 1981 года) ФИО1 являлся работником совхоза «Сорокинский», а затем ТОО «Сорокинское» (трудовая книжка на имя ФИО1 АТ-II №).

Постановлением главы Нижнеломовской районной администрации от 24 июля 1992 года №137 «О реорганизации колхоза «40 лет Октября», совхоза «Нижнеломовский», совхоза «Сорокинский» разрешена реорганизация совхоза «Сорокинский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Сорокинское».

Одним из учредителей (пайщиков) ТОО «Сорокинское», согласно списку пайщиков, являлся ФИО1.

Решением собрания учредителей ТОО «Сорокинское» от 10 февраля 1997 года на основании заявления ФИО1 для организации им крестьянско-фермерского хозяйства заявителю выделено в счет причитающегося имущественного пая имущество: здание стоянки тракторов Танкаевского отделения, балансовой стоимостью 24051280 рублей, 1980 года постройки, площадью 294 кв.м., адрес: 

<

адрес>, цель использования: сельское хозяйство, склад, собственник ТОО «Сорокинское» (карточка учета основных средств №28/т).

Распоряжением главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 24 марта 1997 года №136 зарегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1, осуществляющее свою деятельность без образования юридического лица. Главой крестьянского хозяйства постановлено считать ФИО1.

Указанное крестьянское хозяйство зарегистрировано 31 марта 1997 года, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 01 июля 2019 года.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 был указан в списке учредителей ТОО «Сорокинское», работал в указанном предприятии до его реорганизации 24 июля 1992 года, следовательно, имел право на имущественный пай, имущественный пай, состоящий из спорного здания, был ему выделен на цели, предусмотренные Положением реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право собственности на спорное здание склада с момента принятия общим собранием списка учредителей (пайщиков) ТОО «Сорокинское».

С момента передачи спорного имущества только ФИО1 пользовался им, что подтверждается содержанием искового заявления, объяснениями представителя истца, третьего лица ФИО7, показаниями свидетеля ФИО2. Каких-либо действий, направленных на отказ от права собственности на спорное имущество, ФИО1 при жизни не предпринимал. Напротив, ФИО1 поддерживал помещение в надлежащем состоянии (заменил покрытие кровли, производил текущий ремонт), благоустраивал территорию вокруг склада и подъездные пути к нему.

Никто из других лиц при жизни ФИО1, а также после его смерти вплоть до декабря 2018 года, права на спорное жилое помещение не предъявлял.

Учитывая, что по смыслу норм действующего законодательства, суд, на основании ст. 148, ч.1 ст.196 ГПК РФ, должен самостоятельно определить характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами, а также нормы права, подлежащие применению, то есть дать ему правовую квалификацию, ссылка истца на приобретательную давность как на основание приобретения истцом права собственности на спорное имущество не может является препятствием к удовлетворению иска по иным, установленным судом правовым основаниям – в данном случае признанию права собственности, возникшему на основании сделки.

20 января 2013 года ФИО1 умер в 

<

адрес>, о чём 25 января 2013 года составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти серии II-ИЗ №, выданное ТО ЗАГС Нижнеломовского района Управления ЗАГС Пензенской области РФ).

Следовательно, право собственности ФИО1 прекращено в связи с его смертью.

Как следует из п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Частью 1 статьи 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На момент смерти ФИО1 его наследниками первой очереди являлись истец ФИО6, а также дети ФИО3 и ФИО4.

Как установлено в судебном заседании, из числа наследников первой очереди по закону только истец ФИО6 приняла наследство путем подачи нотариусу заявления о вступлении в наследство. Наследники по закону первой очереди ФИО3 и ФИО4 от наследства отказались в пользу истца (свидетельство о праве на наследство по закону от 12 августа 2013 года).

Таким образом, право собственности на спорное здание склада у истца ФИО6 возникло с момента принятия ею наследства после умершего мужа ФИО1.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права…

Таким образом, истец вправе требовать признания за ним права собственности на указанное имущество.

Поскольку право собственности на здание склада за ФИО1 было установлено в судебном заседании, а после его смерти оно перешло наследнику по закону ФИО6, с учётом представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований о признании за ней права собственности за спорное здание склада и о необходимости их удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что 21 марта 2019 года на спорное здание было зарегистрировано право собственности муниципального образования «Кувак-Никольский сельский совет Нижнеломовского района Пензенской области».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21 марта 2019 года основанием для регистрации права муниципальной собственности на спорный объект явилось постановление Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Между тем, согласно п.2 названного Постановления оно регулирует вопросы передачи в муниципальную собственность объектов, находившихся только в государственной собственности. 

В свою очередь спорное здание склада всегда относилось к частной собственности: после реорганизации совхоза «Сорокинакий» в ТОО «Сорокинское» оно вошло в уставный капитал товарищества в виде имущественного пая, а с 10 февраля 1997 года собственником склада стал ФИО1, являвшийся на тот момент главой крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом изложенное в отзыве утверждение представителя ответчика о том, что спорное здание склада было ранее включено в реестр муниципальной собственности Сорокинского сельсовета, правопреемником которого является Кувак-Никольский сельсовет, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ответчиком не подтверждено, выписка из реестра муниципальной собственности Сорокинского сельсовета в деле отсутствует. Имеющиеся в материалах дела декларация на объект недвижимости, составленная главой администрации Сорокинакого сельсовета ФИО5, ответ администрации Нижнеломовского района Пензенской области №455 от 21 декабря 2018 года, явившийся основанием для составление указанной декларации, и не содердащий в себе какой-либо информации, имеющей правовое значение, «список муниципального бесхозного имущества Сорокинского сельсовета», утвержденный главой администрации данного сельсовета 15 января 2009 года, такими доказательствами не являются, выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21 марта 2019 года не содержит сведений о постановке спорного имущества на учет как бесхозяйного.

Суд отмечает, что как постановление Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года, так и действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможности включения в муниципальную собственность имущества, которое уже имеет собственника. При этом неполучение муниципальным образованием сведений о собственнике такого имущества без постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного не может свидетельствовать об обратном.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возникновения права собственности ответчика на спорное здание склада в силу закона. Следовательно, указанное право собственности ответчика на спорное здание должно быть прекращено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования Кувак-Никольский сельский совет Нижнеломовского района Пензенской области на здание склада, площадью 294 кв.м., 1980 года постройки, с кадастровым номером №, назначение: нежилое, количество этажей: 1, адрес объекта: 

<

адрес>.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право собственности на здание склада, площадью 294 кв.м., 1980 года постройки, с кадастровым номером №, назначение: нежилое, количество этажей: 1, адрес объекта: 

<

адрес>.

Разъяснить ответчику – администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, что он вправе подать в Нижнеломовский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.В. Булаев

Решение в окончательной форме принято 26 мая 2020 года.

Судья Г.В. Булаев