Дело №2а-95/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 06 февраля 2018 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска (далее - ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу.

В обоснование административный истец указал, что ФИО1 являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. По сведениям ИФНС по Ленинскому району г.Саранска за ФИО1 числится недоимка по налогам и задолженность по пени. Период образования задолженности приходится на 01 января 2004 года. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени было выставлено требование № 27442 от 31 октября 2012 года об уплате пени по налогу на доходы физических в сумме 1235 рублей 29 копеек в срок до 21 ноября 2012 года. В установленный срок требование исполнено не было. 

Учитывая вышеизложенное, ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд и взыскать с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1235 рублей 29 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС по Ленинскому району г. Саранска не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представитель Инспекции ФИО2, действующая по доверенности от 10.04.2017 г., в заявлении от 30.01.208 г. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом по всем известным суду адресам. Однако почтовая корреспонденция была возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

Учитывая требования действующего административного законодательства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, поскольку в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ). 

С момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организации.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Налогового кодекса РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы неуплаченного налога.

Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. 

По сведениям ИФНС по Ленинскому району г.Саранска за ФИО1 числится недоимка по налогам и задолженность по пени. Период образования задолженности приходится на 01.01.2004 г.

Налогоплательщику ФИО1 выставлено требование №27442 от 31 октября 2012 года об уплате пени по налогу на доходы физических в сумме 1235 рублей 29 копеек в срок до 21 ноября 2012 года. В установленный срок требование исполнено не было. 

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 04.09.2017 г., то есть с пропуском срока обращения в суд.

Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Между тем оснований для восстановления срока не имеется, поскольку не заявлена причина пропуска срока и отсутствуют доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения указывает только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов