Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кущёвская 28 августа 2017 г. 

Кущёвский районный суд, Краснодарского края в составе: 

председательствующего - судьи Вертиевой И.С.

при секретаре Чиличихиной И.А.

а так же с участием:

представителя заявителя - старшего помощника прокурора прокуратуры Кущёвского района Удовиченко Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кущёвского района, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Прокурор Кущёвского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В заявлении указывает, что прокуратурой Кущевского района в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет», выявлен сайт, на котором размещена информация о способах фальсификации выборов punkt-a.info/news/1/88742. Вход не сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. Распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя Российской Федерации, в связи с чем, просит суд, признать информацию, размещенную на вышеуказанных страницах сайтов в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Удовиченко Ю.В. полностью поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить. 

Представитель Федеральной службы Роскомнадзора России по Южному федеральному округу Ю.Е.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия и принять решение на усмотрение суда. 

Суд, выслушав доводы ст. помощника прокурора Удовиченко Ю.В., исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1,2 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Установлено, что на страницах сайта punkt-a.info/news/1 /88742 размещена информация, о способах фальсификации выборов (л.д. 7-46). 

В соответствие с п. 9 ст. 2 Федеральный закон от 1 2.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы – это форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образовании в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Статьями 141, 142, 142.1 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, фальсификацию избирательных документов, документов референдума, фальсификацию итогов голосования.

Статьями 5.1, 5.3 - 5.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за административные правонарушения в сфере избирательного законодательства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, доступ к информации, содержащей способы фальсификации выборов размещенной на сайте punkt-a.info/news/1/88742 должен быть ограничен, поскольку, за распространение подобной информации действующим законодательством РФ предусмотрена уголовная и административная ответственность, что является основанием для внесения, данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Кущёвского района требования обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора Кущёвского района, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте punkt-a.info/news/1/88742, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию данного решения направить в Федеральную службу по надзор) в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (350001, 

<

...>, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня приятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2017 года.

Судья Вертиева И.С.

Решение не вступило в законную силу.