Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Апудиной Т.Е.,

при ведении протокола секретарем Тимаковой Е.Д.,

при участии представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3, по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2160/2025 по исковому заявлению Панькевич 

<

данные изъяты> к ФИО11 

<

данные изъяты>, ФИО12 

<

данные изъяты>, ФИО7 

<

данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с вышеуказанным иском, из которого следует, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>65, и была зарегистрирована в нем с момента выдачи ордера на вселение в 1973 году.

Помимо истца в квартире зарегистрированы ответчики: ФИО11 – 

<

данные изъяты>, зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12 – 

<

данные изъяты>; ФИО3 – 

<

данные изъяты>.

Ответчики вселены в указанную квартиру как члены семьи истца.

В настоящее время ответчики уже длительное время не проживают в спорной квартире. Их выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания ответчики утратили, выехали на постоянное место жительство в другое место, где проживают по настоящее время со своей семьей. Личных вещей ответчиков в квартире нет.

Вместе с тем, истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за них на протяжении всего времени их отсутствия.

Истец ссылается в иске, что отсутствие ответчиков не является временным, препятствий в пользовании им данным помещением не чинилось. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении всего периода их отсутствия ответчиками не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавали. Оплачивать и содержать квартиру наравне с истцом ответчики не хотят.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать ФИО11, ФИО12, ФИО3 и ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОП №24 УМВД России по г.Тольятти снять ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО9 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3, по доверенности ФИО6, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В силу п.5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ, одним из способов защиты жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно частям 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Аналогичные положения были предусмотрены статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в 2003 году.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60ЖК РФ); изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: 

<

адрес>65, включена в реестр муниципальной собственности г.о.Тольятти, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Как следует из ответа Администрации г.о.Тольятти, нанимателем квартиры является ФИО13 Копия договора социального найма либо ордера в архиве департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Тольятти отсутствует.

Спорное жилое помещение было предоставлено по ордеру от 05.10.1973 года: 

<

данные изъяты>

Как установлено судом, ФИО4 умер. ФИО2 сменила фамилию на ФИО22, и является истцом по настоящему делу. 

<

данные изъяты> выехали из спорной квартиры и проживают по другим адресам.

Согласно Выписки из поквартирной карточки ООО «Новатор» от 17.12.2024, в настоящее время в квартире по адресу: 

<

адрес>65, зарегистрированы: ФИО11 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в настоящее время в квартире никто не проживает. Согласно представленного в материалы дела заявления, 05.12.2024 истец обратилась в управляющую компанию ООО «Новатор» с просьбой опечатать квартиру на время ее отсутствия по адресу: г

<

данные изъяты>.

01.04.2025 специалистами департамента по управлению муниципальным имуществом совершен выезд по адресу: 

<

данные изъяты>, в результате которого выявлено, что квартира опечатана ООО «Новатор» с отметкой «на основании заявления собственника № от 05.12.2024». При этом, администрация г.о.Тольятти заявлений о необходимости опечатать квартиру в адрес ООО «Новатор» не направляла.

Стороны в судебном заседании также не оспаривали, что в квартире в настоящее время никто не проживает.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 02.02.1998 г. N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей на жилое помещение.

Для возникновения у лица права на жилую площадь недостаточно одного лишь факта регистрации в этом жилом помещении, необходимо также наличие других обстоятельств, таких как вселение и проживание в нем.

В силу статьи 11 ЖК РФ, истец вправе требовать прекращения жилищных правоотношений, возникших между сторонами, а именно снятия ответчика с регистрационного учета. Кроме того, на основании статьи 30 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, в том числе и права пользования жилым помещением без согласия собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, истец не проживает в спорной квартире временно по состоянию здоровья, ей необходим уход, поэтому в настоящее время она проживает у своей дочери ФИО14 с декабря 2024 года, в подтверждение чего представили медицинские документы.

Представитель ответчика ФИО6 пояснил, что ФИО3 и ее сын ФИО9 не проживают в квартире по адресу: 

<

данные изъяты>, с 2018 года, однако, их выезд носил вынужденный и временный характер, поскольку свекрови ответчика ФИО8 - ФИО16, проживающей в 

<

адрес> требовался уход 

<

данные изъяты>.

Потом, ответчик ФИО3 с семьей в 2021 году вернулась в г.Тольятти, жили на съемной квартире, сейчас временно живут в свободной квартире знакомых, поскольку так удобнее, чтобы не мешать истцу. При этом, как указал представитель ответчика после возвращения ФИО3 в г.Тольятти она периодически оставалась ночевать в спорной квартире, где остались ее личные вещи, детские вещи, игрушки. Представитель ответчика ФИО15 в ходе судебного разбирательства пояснял, что ФИО3 в квартире не живет сейчас еще и потому, что у нее нет ключей от квартиры, истец поменял замки, о чем ответчик узнал только в ходе судебного разбирательства. Коммунальные платежи сейчас не платит, но платили за найм спорного жилого помещения за 4 квартал 2024 года, 2 месяца 2025 года. Кроме того, ФИО3 приходила в 2024 году в квартиру, делала генеральную уборку. Интерес к спорной квартире не утратила, однако, в суд с иском о нечинении препятствий в пользовании квартирой, передаче ключей, не обращалась, поскольку ранее в квартире жила истец и постоянно была дома, открывала дверь, не чинила препятствий, ключи не нужны были.

Как пояснил свидетель ФИО18 летом-осенью 2018 года ФИО3, уехала из квартиры с мужем на родину мужа в 

<

адрес>. ФИО11 более 10 лет не живет, ее сын ФИО12 не живет лет 5 в квартире на 

<

адрес>.

Свидетель ФИО5 показал, что в квартире по адресу: 

<

адрес>, истец проживает одна года 4. ФИО3 жила с мужем в этой квартире до 2018 года. ФИО11 – до 2015 года, потом вышла замуж, съехала. ФИО12 из квартиры по адресу: 

<

адрес>, съехал по причине учебы в 

<

адрес>. С 2020 истец живет в квартире одна.

Свидетель ФИО19 в судебном заседании показала, что является соседкой истца. ФИО11 съехала из квартиры по адресу: 

<

адрес>, лет 20 назад. ФИО12 съехал примерно 3 года назад с целью учебы. ФИО3 выехала лет 6 назад к родителям мужа. Лет 5 назад вернулись в г.Тольятти. В 2015-2017 проводился капитальный ремонт, ФИО6 помогал выносить батареи.

Свидетель ФИО20 в судебном заседании показала, что в 

<

адрес> сейчас никто не проживает. Истец не живет, т.к. ее забрала к себе дочь. ФИО11 и ФИО3 не живут в указанной квартире лет 5-6.

Согласно сведениям ООО «Инвентаризатор» от 15.07.2025, по данным реестра технической документации (РТД) на 18.10.2018 в реестре собственников не значатся и право на приватизацию по г.Тольятти не использовали: ФИО11 (Панькевич) 

<

данные изъяты>, ФИО12 

<

данные изъяты>, ФИО7 (Панькевич) 

<

данные изъяты>, Говоров 

<

данные изъяты>.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Суд принимает во внимание, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является несовершеннолетним, его мать ФИО3 временно выехала из спорной квартиры. 

В соответствии со сведениями ЕГРН, ФИО3 в собственности иного жилья не имеет. Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО6, ФИО3 с сыном намерены в дальнейшем проживать в спорной квартире, поскольку иного жилья не имеют, желают принимать участие в приватизации.

Ответчик ФИО12 как установлено судом зарегистрирован в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя, проживал в ней и выехал, как следует из показаний свидетелей, в связи с учебой в г.Самаре. Допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Согласно сведениям ЕГРН, ФИО12 жилья в собственности не имеет.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что выезд ответчика ФИО12 носит временный, вынужденный характер.

Добровольность выезда ответчиков ФИО3 и ее сына ФИО9, а также ответчика ФИО12 из спорного жилья судом не установлена, учитывая изложенные обстоятельства и положения ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие ответчиков в жилом помещении по месту их регистрации не может служить основанием лишения их права пользования им, поскольку сам по себе факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении, в которое он вселен в установленном законом порядке, не означает утрату им права пользования жилым помещением. 

При таких обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для признания ФИО3, ФИО9, ФИО12 утратившими права пользования квартирой.

ФИО11 в своих письменных пояснениях возражала против удовлетворения исковых требований, однако доказательств временного либо не добровольного характера выезда из квартиры, суду не представила, также как и наличие в квартире ее вещей, желание проживать в ней. Каких-либо соглашений о порядке пользования квартирой между ними нет. 

Кроме того, согласно Выписке из ЕГРН, в собственности у ФИО11 с 30.11.2021 имеется 172/424 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Указанные обстоятельства также подтверждаются и показаниями свидетелей, допрошенными в ходе судебного разбирательства.

То обстоятельство, что ответчик ФИО11 зарегистрирована в спорной квартире, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в соответствии с действующим законодательством, граждане свободны в выборе места жительства и не обязаны проживать по месту регистрации.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панькевич 

<

данные изъяты> – удовлетворить частично.

Признать ФИО11 

<

данные изъяты> г.р., утратившей право пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО11 

<

данные изъяты> г.р., с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования Панькевич 

<

данные изъяты>, заявленные к ФИО12 

<

данные изъяты>, ФИО7 

<

данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21.08.2025.

Судья Т.Е.Апудина