Дело № 2-452/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 12 февраля 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации г.Новоалтайска, просил признать за ним право собственности на наследственное имущество – жилой дом, общей площадью 65 кв.м, жилой площадью 40,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи его родители купили земельный участок с расположенным на нем жилым домом общей площадью 46 кв.м по адресу: АДРЕС. Согласно постановлению Администрации г.Новоалтайска от ДАТА НОМЕР данному жилому дому был присвоен адрес: АДРЕС.

В период проживания его родители самовольно возвели пристрои (ФИО191, А2) к вышеуказанному жилому дому, при этом разрешение на строительство в установленном законом порядке не получали, в связи с чем дом является самовольной постройкой. 

ДАТА умер его отец ФИО3, истец вступил в наследство на 9/10 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1213 кв.м, расположенный в АДРЕС. Долю на данный земельный участок в размере 1/10 получила его мать ФИО4

После смерти матери, наступившей ДАТА, истец является единственным наследником, также он продолжает проживать в спорном жилом доме.

В настоящее время истец не имеет возможности реализовать свои права на спорный жилой дом, поскольку построенный жилой дом является самовольной постройкой, в связи с чем вынужден обратится в суд.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 настаивал на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ответчика - Администрации г.Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили. Заявление в деле.

Третьи лица ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в суд не явились, извещены, в заявлениях и телефонограммах просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, находит возможным, рассмотреть дело, в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДАТА, заключенного между ФИО5 и ФИО3, ФИО3 купил целое домовладение, состоящее из жилого шлакоблочного дома полезной площадью 46,0 кв.м и жилой площадью 32,1 кв.м, находящееся в р.АДРЕС, на земельном участке мерою 700 кв.м. Данный договор удостоверен ФИО6 государственным нотариусом Новоалтайской государственной нотариальной конторы ДАТА, зарегистрировано в реестре за НОМЕР. Также данный договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации ДАТА.

Постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР жилому дому, расположенную по АДРЕС в р.АДРЕС в АДРЕС присвоен адрес: АДРЕС.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию (после смерти отца ФИО3) от ДАТА и свидетельства о праве на наследство по завещанию (после смерти матери ФИО4) от ДАТА, выданных нотариусом ФИО7, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1213 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС. Право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДАТА.

В суде установлено, что на вышеуказанном земельном участке наследодатели ФИО3 и ФИО8, не имея разрешительных документов, осуществил перепланировку и переустройство жилого дома, строительство пристроев (Литеры А1, А2), в результате чего общая площадь жилого дома составляет 65 кв.м, жилая – 40,3 кв.м. 

Как следует из выписки из технического паспорта, выданной ДАТА Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новоалтайским отделением, на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 65,0 кв.м, жилой площадью 40,3 кв.м, также на выписке из технического паспорта имеется отметка о том, что на возведение строений (Литер А1, А2) документов не предъявлено, разрешения на реконструкцию и (или) перепланировку Лит.А поз. 4,6,8 не предъявлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о самовольной постройке вышеуказанного жилого дома. 

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ НОМЕР, Пленума ВАС РФ НОМЕР от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

В силу п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п.2 ст.263 ГК РФ). 

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС в АДРЕС края, в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроев (Литер А1, А2) по АДРЕС в АДРЕС соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (Литер А1, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. 

Самовольно выполненные перепланировка, переустройство в жилом доме (Литер А) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям от ДАТА НОМЕР, составленного Новоалтайским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что объект – индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС, не соответствует:

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», расстояние от хозяйственных построек (Литер Г1, Г2, Г3, Г5, Г6, Г8) на земельном участке по АДРЕС, до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м; расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г4) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,00 м;

- Правилам землепользования и застройки АДРЕС, утвержденным решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА, расстояние от жилого АДРЕС до границ земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 1,75 м; расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 4,75 м;

- Нормативам градостроительного проектирования АДРЕС, утвержденным Постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР, расстояние от хозяйственных построек до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно: Литер Г8 - 0,0 м; Литер Г1 – 2,0 м; Литер Г10 – 0,0; Литер Г9 – 4,75 м; хозяйственная постройка Литер Г4 частично выходит за пределы передней границы приусадебного участка на 1,0 м.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», на основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом ФИО19 с пристроями (ФИО191, А2), расположенный по АДРЕС в АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по АДРЕС в АДРЕС.

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от ДАТА «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013, СП 55.13330.2011, «Нормативы градостроительного проектирования АДРЕС», СНиП ДАТА.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчиков – администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьих лиц – ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил.

Согласно выписки из технического паспорта на домовладение, указанные в заключениях хозяйственные постройки и жилой дом не соединены в неразрывное целое, при необходимости в любое время могут быть перемещены, либо снесены без ущерба для жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, вид разрешенного использования данного земельного участка – под жилую застройку (индивидуальную), жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки. 

ДАТА ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имело собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

При жизни ФИО3 было составлено завещание. 

Судом установлено, что после смерти ФИО3 нотариусом Межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района ФИО7 заведено наследственное дело НОМЕР. 

ДАТА нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в 9/10 долях на имя ФИО1, наследство состоит из земельного участка площадью 1213 кв.м по адресу: АДРЕС.

Также ДАТА нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону (обязательная доля) в 1/10 доле на имя ФИО4, наследство состоит из земельного участка площадью 1213 кв.м по адресу: АДРЕС.

ДАТА умерла ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА.

ДАТА нотариусом ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имя ФИО1, наследство состоит из 1/10 доли в праве собственности на земельный участок площадью 1213 кв.м по адресу: АДРЕС.

Таким образом, ФИО1 является единственным наследником, принявшим наследство в установленном законом порядке, к имуществу умерших – ФИО3 и ФИО4

Сведения о выдаче ФИО1 свидетельств о праве на наследство на спорный жилой дом в материалах наследственного дела отсутствуют.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО1 юридически принял наследство, оставшееся после смерти ФИО3 и ФИО4, и признает за ним право собственности по наследству на указанное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 65,0 кв.м, жилой площадью 40,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева