УИД № 58RS0025-01-2019-001441-33

Производство №2-43/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 05 февраля 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области 

в составе председательствующего судьи Барановой О.И., 

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 06 июля 2018 года он обратился в Пачелмский отдел ГУ УПФ РФ в г.Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ от 12 октября 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в соответствии п. 9 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого общего страхового стажа 25 лет и льготного стажа работы 12 лет 6 месяцев. С данным решением истец не согласен. Ответчиком необоснованно не включен в льготный стаж период его работы с 30 марта 1983 года по 18 августа 1989 года в качестве матроса - обработчика на судах флота Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота (ВБТРФ). В спорный период истец работал на плавбазах «Шалва Надибаидзе», «Сулак», которые в период путины вели промысел в районах Камчатки, Курильских островов, о.Шикотан, а также у берегов Аляски в составе «Советско-Американской компании по морским ресурсам». Получал заработную плату с учетом коэффициентов, установленных для районов Крайнего Севера: Камчатки, Сахалина, Курильских островов. Таким образом, его льготный стаж на данном месте работы составляет 6 лет 4 месяца 14 дней. Согласно Уставу службы на судах флота рыбной промышленности, утвержденному Приказом Минрыбхоза СССР от 25 октября 1972 года № 356 должность матроса - рыбообработчика относится к должностям плавсостава морских рыбодобывающих и рыбообрабатывающих судов, что мнению истца дает ему право на включение данного периода работы в льготный стаж, необходимый для назначения пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из архивных материалов следует, что в период обучения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялась средняя заработная плата, а значит данный период должен быть включен в льготный стаж. Кроме того, пенсионный орган не включил в льготный стаж истца период работы с 12 ноября 1992 года по 12 ноября 1993 года в должности кочегара на Пачелмском маслозаводе, тогда как работа в указанной должности дает право на льготное пенсионное обеспечение. Просил признать решение ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонное) от 12 октября 2018 года об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 30 марта 1983 года по 14 августа 1989 года и с 12 ноября 1992 года по 12 ноября 1993 года, а также период обучения в СПТУ-8 (8 месяцев) в общий страховой стаж; назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента наступления права.

В судебном заседании истец ФИО1 заявил отказ от иска в части требований о включении в общий страховой стаж периода обучения в СПТУ-8(8 месяцев). Отказ от иска в части принят судом, производство по делу в части указанных требований прекращено. В остальной части заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Пояснил, что 30 марта 1983 года был принят матросом-обработчиком на суда флота Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота. До мая месяца проходил обучение, после чего ему была присвоена квалификация матроса 1 класса. В мае был первый выход в море. Суда делились на добывающий и обрабатывающий флот. Он работал на плавбазах, которые занимались непосредственно обработкой рыбы. Ловили рыбу маленькие суда и доставляли им на плавбазы. В его обязанности входила сортировка рыбы, потрошение, укладка рыбы в морозильные камеры, складирование. На плавбазе «Шалва Надибаидзе» он работал в посольной бригаде, солили сельдь Иваси. Работал он в морях, поэтому и должность его называлась матросом-обработчиком. Плавбазы вели промысел в районах Камчатки, Курильских островов, о.Шикотан, около берегов Аляски. По окончанию рейса матросов списывали с судна в распоряжение отдела кадров. Когда отпуска заканчивались, они проходили обучение и ждали отправки в море. Набирали 10-20 человек, появлялся транспорт и их отправляли в районы промысла. Все это время на берегу они находились в оплачиваемом резерве. Полагает, что спорный период подлежит включению в льготный стаж, так как его работа соответствовала разделу «Добыча и обработка рыбы» Списка №2. Наряду с периодами работы, периоды нахождения в учебных отпусках, также подлежат включению в льготный стаж, так как являются курсами повышения квалификации. Считает, что период работы в качестве кочегара на Пачелмском маслозаводе также подлежит включению в специальный стаж. Уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонное) от 12 октября 2018 года №180000006431/354142/18 об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с момента наступления права на нее.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонное) - ФИО3, действующая на основании доверенности от 07 октября 2019 года, с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Пояснила, что для включения спорных периодов в льготный стаж, истцу необходимо подтвердить постоянную занятость на обработке рыбы в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в Мурманской области, за Полярным кругом и в Северной части Сахалина. Однако, документального подтверждения, что истец был занят обработкой рыбы именно в этих районах, не представлено. Период нахождения истца в спорный период на учебных курсах также не подлежит включению в льготный стаж, поскольку эти курсы были по другой специальности (истец проходил обучение на курсах матросов-электриков, а не матросов-обработчиков). Льготный характер работы в должности кочегара на Пачелмском маслозаводе документально не подтвержден. Документов, что котельная работала на твердом топливе, не представлено. Просила в иске отказать. 

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 2018 год) следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что 06 июля 2018 года ФИО1 обратился в Пачелмский отдел ГУ УПФ РФ в г.Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонное) с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ответчика от 12 октября 2018 года №180000006431/354142/18 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого общего страхового стажа 25 лет и льготного стажа работы 12 лет 6 месяцев. В наличии общего страхового стажа 24 года 5 месяцев 5 дней, льготного стажа нет. В специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы с 30 марта 1983 года по 14 августа 1989 года в качестве матроса-обработчика и матроса на судах флота, так как документально не подтверждена занятость заявителя на ловле и обработке рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов на рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях. Организация, в которой осуществлял трудовую деятельность ФИО1, расположена во Владивостоке, который не относится к районам, поименованным в Списке№2.

Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке истца, 30 марта 1983 года он был принят матросом-обработчиком на суда флота; 23 мая 1983 года матрос-обработчик на п/б «Ш.Надибаидзе», п/б «Сулак»; 16 мая 1988 года матрос п/б»Сулак»; 14 августа 1989 года уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР.

Из личных карточек ФИО1, акта ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г.Владивостока Приморского края от 21 августа 2018 года №375 усматривается, что истец значился с 30 марта 1983 года матросом обработчиком на судах флота (записка об приеме от 30 марта 1983 года №62); с 21 апреля 1983 года рабочим ПР «Реф-4» (приказ от 21 апреля 1983 года №7400); с 23 мая 1983 года матросом-обработчиком п/б «Ш.Надибаидзе» (приказ от 23 мая 1983 года №4131); с 12 апреля 1985 года матросом -обработчиком п/б «Сулак» (приказ от 12 апреля 1985 года №7280); с 09 марта 1988 года матросом ПР «Каменогорск» (приказ от 09 марта 1988 года №1353); с 16 мая 1988 года по 14 августа 1989 года матросом п/б «Сулак» (приказ от 16 мая 1988 года №8003).

С 10 апреля 1987 года по 01 февраля 1988 года ФИО1 проходил учебные курсы матросов-электриков на УПС «Ильич»(приказ от 10 апреля 1987 года №2213).

Заработная плата ФИО1 произведена в полном объеме, в том числе за период обучения на курсах. В штатное расписание указанных судов за 1983-1989 годы включены должности: матрос, матрос-обработчик. 

ПР «Реф-4», ПР «Каменогорск», п/б «Ш.Надибаидзе», п/б «Сулак» являлись производственными рефрижераторами, рыбообрабатывающими базами рефрижераторного типа соответственно; имели неограниченный район плавания. Документы, подтверждающие включение должности истца в плавсостав указанных судов, а также о том, что эти суда не являлись портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, на хранение в ГКУ «Государственный архив Приморского края» не поступали.

Согласно сведениям, представленным из ФАУ «Российский морской регистр судоходства» от 29 января 2020 года Главного управления Российского морского регистра судоходства, суда ПР «Реф-4», ПР «Каменогорск», п/б «Ш.Надибаидзе», п/б «Сулак» относились к судам флота рыбной промышленности и не являлись портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения. 

Согласно информации ГКУ «ГАПК» от 30 января 2020 года, в документах архивного фонда ОАО «ВБТРФ» в имеющихся ведомостях начисления заработной платы плавсоставу «Реф-4» Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота за 1983 год ФИО1 не значится. В имеющихся отчетах начальников экспедиций о работы добывающего флота ВБТРФ за 1988 год сведений о нахождении д/э «Каменогорск» на промысле, не обнаружено. Штатные расписания судов вышеуказанной организации за 1983-1986 годы, а также документы, подтверждающие сведения о портах приписки судов, на хранение в ГКУ «ГАПК» не поступали. 

Согласно архивной справке о типах судов ВБТРФ от 30 января 2020 года, в документах архивного фонда за 1984-1989 годы в списках рыбообрабатывающих баз рефрижераторного типа «Спасск» значатся «Шалва Надибаидзе» и «Сулак»; в списках транспортных рефрижераторов - «Каменогорск»; УПС «Ильич» в спорный период значился в списках учебно-производственных и учебно-тренировочных судов.

Аналогичные сведения о типах судов ВБТРФ указаны в информации, предоставленной капитаном морского порта Владивосток от 21 января 2020 года.

Согласно архивной справке о районах промысла судов ОАО «ВБТРФ» от 30 января 2020 года, в документах архивного фонда ОАО «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота» в отчетах начальников экспедиций о работе добывающего флота ВБТРФ за 1984-1986 годы значатся суда на промысле: п/б «Шалва Надибаидзе» в Охотоморской минтаевой экспедиции в 1984 году; в Южнокурильской экспедиции на промысле иваси, минтая за период с 29 января по 20 мая 1984 года; в минтаевой экспедиции июнь 1984 -январь 1985 г.г.; п/б «Сулак» в Охотском море на промысле минтая в Притауйском районе и на западной Камчатке за период с 01 января 1986 года по 30 апреля 1986 года.

Согласно действующему законодательству стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление от 16.07.2014 N 665).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки, утвержденные Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списки N 2 от 1956 года и от 1991 года составлены по производственному признаку, то есть по видам производств, поэтому первое условие, необходимое для определения права того или иного работника на льготное пенсионное обеспечение, установление производства, второе-подтверждение занятости конкретного работника в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении), третье-установление соответствия наименования профессии или должности, предусмотренной Списками и четвертое условие, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Списки N 2, утвержденные в 1991 году применяются к периодам работы с 01.01.1992. Списки N 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до 01.01.1992.

В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены "плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях: матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов" (раздел XXIV "Пищевая промышленность", подраздел 17 "Добыча и обработка рыбы", пункт Плавсостав), "рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов на предприятиях Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в Мурманской области, за Полярным кругом и в северной части Сахалина (раздел XXIV "Пищевая промышленность", подраздел 17 "Добыча и обработка рыбы", пункт "Обработка рыбы и морского зверя").

Из анализа данных правовых норм следует, что обязательным условием для назначения досрочной пенсии по данному Списку является подтверждение занятости ловом и обработкой рыбы, морского зверя, крабов и морепродуктов на судах, плавающих в морях и океанах; либо подтверждение занятости на обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов на предприятиях Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в Мурманской области, за Полярным кругом и в северной части Сахалина.

Согласно Постановлению от 16.07.2014 N 665 при установлении досрочной страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и рыбной промышленности, применяется "Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и рыбной промышленности", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 N 467.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила от 11.07.2002 N 516).

Правила от 11.07.2002 N 516, предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом согласно названным Правилам, в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником, согласно занимаемой должности, на основании трудового договора с работодателем.

В соответствии с указанными нормами Правил от 11.07.2002 N 516 периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, включаются в соответствующий стаж при условии, если такие периоды приходятся на периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости выполняемой в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 N 258н (далее Порядок от 31.03.2011 N 258н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, содержащими необходимые сведения. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что льготный характер работы истца в должности матроса -обработчика на п/б «Шалва Надибаидзе» с 29 января по 20 мая 1984 года, на п/б «Сулак» с 01 января по 30 апреля 1986 года подтвержден документально, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно, решение пенсионного органа в указанной части является незаконным. 

В соответствии с пунктом 9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Сведений о наличии периодов (основные и дополнительные отпуска, оплачиваемый береговой резерв, отгулы, ремонт и т.п.), которые бы предшествовали или следовали за окончанием указанных рейсов, материалы дела не содержат.

Оснований для включения в льготный стаж ФИО1 иных периодов работы на судах ВБТРФ, у суда не имеется. 

Из документов, имеющихся в материалах дела, не представляется возможным сделать вывод, что в спорные периоды истец, работая матросом-обработчиком (матросом) на ПР «Реф-4», ПР «Каменогорск», п/б «Ш.Надибаидзе», п/б «Сулак», выполнял работу по Списку №2 1956 года, так как документально не подтвержден факт нахождения судов в периоды промысла в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, Мурманской области, за полярным Кругом, в Северной части Сахалина.

Судом не могут быть приняты во внимание в качестве подтверждения льготной работы истца, сведения о нахождении п/б «Шалва Надибаидзе»в Охотоморской минтаевой экспедиции в 1984 году и в минтаевой экспедиции с июня 1984 года по январь 1985 года, так как в первом случае не указаны сроки начала и окончания рейса, а во втором - районы промысла.

Вопреки доводам истца, период нахождения его на учебных курсах матросов-электриков с 10 апреля 1987 года по 01 февраля 1988 года не подлежит включению в специальный стаж, так как льготный характер работы истца в период, на который они приходятся, не установлен. 

Истец также просит назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портов судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Продолжительность оспариваемого истцом стажа составляет 6 лет 4 месяца. Назначение страховой пенсии с уменьшением пенсионного возраста данной нормой не предусмотрено, то есть специальный стаж должен быть продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. 

Таким образом,, даже при условии включения оспариваемого периода в льготный стаж, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникнуть не может.

Кроме того, страховой стаж заявителя на день обращения в орган Пенсионного фонда (06 июля 2018 года) составил 24 года 5 месяцев 5 дней, что также менее требуемого страхового стажа 25 лет.

Относительно периода работы истца в должности кочегара на Пачелмском маслозаводе суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с 12 ноября 1992 года по 12 ноября 1993 года ФИО1 работал в должности кочегара Пачелмского маслозавода. 

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 предусмотрены: машинисты (кочегары) котельной (на угле сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Из архивных справок от 22 января 2020 года, акта документальной проверки от 04 февраля 2020 года следует, что в документах по личному составу архивного фонда ОАО маслозавод «Пачелмский» за проверяемый период имеются сведения о приеме ФИО1 кочегаром на Пачелмский маслозавод с 16 октября 1992 года (приказ от 12 ноября 1992 года №59); увольнении по собственному желанию с 01 ноября 1993 года (приказ от 12 ноября 1993 года №61). В расчетно-платежных ведомостях заработная плата начислялась с ноября 1992 года по октябрь 1993 года ежемесячно в графах «повременно», «за выполнение плана», «ремонт котла», «за переработанное время», «ночные». Должность с ноября 1992 года по октябрь 1993 года - кочегар. 

Однако документально факт того, что котельная ОАО Пачелмского маслозавода работала на твердом топливе, не подтвержден.

Справка, уточняющая характер работы истца в материалы дела не представлена. 

Трудовая книжка истца также не содержит сведений о работе истца в качестве кочегара на угле и сланце. 

Исходя из изложенного, в удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы в качестве кочегара следует отказать из-за отсутствия доказательств занятости истца на работах, предусмотренных Списком№2. 

ФИО1 просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на неё. 

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

С учетом частичного удовлетворения требований истца, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца не возникло, следовательно и оснований для возложения на УПФР обязанности назначить указанную пенсию, не имеется. 

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонное) от 12 октября 2018 года № 180000006431/354142/18 в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 в должности матроса-обработчика на п/б «Шалва Надибаидзе», п/б «Сулак» с 29 января по 20 мая 1984 года и с 01 января по 30 апреля 1986 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО2 Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды работы в должности матроса-обработчика на п/б «Шалва Надибаидзе», п/б «Сулак» с 29 января по 20 мая 1984 года и с 01 января по 30 апреля 1986 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2020 года.

Председательствующий :