Дело ...

УИД: 16RS0...-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Гарифуллиной Р.Р.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано следующее. 

Решением ... от ... ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением Отдела установления пенсий ... ОСФР по ... она не согласна и просит включить в педагогический стаж периоды работы с ... по ... в качестве учителя русского языка и литературы в Негосударственном образовательном учреждении «Гимназия «Золотая горка»; со ... по ... в должности учителя русского языка и литературы в Н(Ч)ЭОУ «Гимназия им. ФИО6»; признать ... днем выработки истцом 25-летнего льготного стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей (увеличенные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, Представитель истца по доверенности ФИО7 ходатайствовал о рассмотрении дела без участия стороны истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... по доверенности ФИО8 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по мотивам, указанным в возражениях.

Представитель третьего лица по делу Негосударственного (частного) экспериментального общеобразовательного учреждение «Гимназия им. ФИО6» в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ....

Согласно статье 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4», утвержденный постановлением ФИО1 от ... ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... ... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

Из материалов дела следует, что ... ФИО3 обратилась в Отдел установления пенсий ... ОСФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

Решением от ... ... Отдел установления пенсий ... ОСФР по ... отказал истице в назначении досрочной пенсии по старости, указав, что не наступил срок по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, то есть не прошло 5 лет с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии. При этом указано, что требуемые 25 лет педагогической деятельности выработаны на ....

В стаж на соответствующих видах работ ФИО3 не засчитан период работы истицы со ... по ... в должности учителя русского языка и литературы в Негосударственном образовательном учреждении «Гимназия «Золотая горка». Ответчик обосновал свой отказ, тем, что гимназия является негосударственным учреждением дошкольного, основного общего и среднего общего и дополнительного образования, а не общеобразовательным учреждением, что не соответствует наименованию типа, предусмотренному в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждения» Списка от ....

На основе анализа представленных суду доказательств суд приходит к выводу о том, что решение ответчика относительно указанного спорного периода не соответствует фактическим обстоятельствам по делу.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», а в разделе «наименование учреждений» предусмотрено такое учреждение как «гимназия».

Из материалов наблюдательного дела НОУ «Гимназия Золотая горка» следует, что специалистами отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР РТ в ... (ныне СФР по РТ) многократно проводились проверки стажа на соответствующих видах работ педагогического состава гимназии.

В актах документальных проверок, находящихся в наблюдательном деле, содержатся выводы о том, что с ... - со дня государственной регистрации Устава негосударственного образовательного учреждения «Гимназия «Золотая горка», педагогические работники указанного учреждения приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Негосударственное образовательное учреждение «Гимназия «Золотая горка» являлось образовательным учреждением, осуществляющим воспитательную и образовательную деятельность в соответствии с государственным стандартами, имело государственную аккредитацию. Основное общее, среднее общее и дополнительное образование в своей совокупности создают благоприятные условия для разностороннего развития личности, формирования общей культуры личности обучающихся на основе усвоения содержания общеобразовательных программ. Гимназия «Золотая горка» было больше чем общеобразовательное учреждение.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым требование ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности учителя русского языка и литературы в Негосударственном образовательном учреждении «Гимназия «Золотая горка» удовлетворить.

В льготный стаж работы истицы ответчиком не включен период работы с ... по ... в качестве учителя русского языка и литературы в Негосударственном частном общеобразовательном учреждении «Гимназия имени ФИО6», поскольку учреждение является по типу негосударственным (частным) образовательным учреждением, а не общеобразовательным учреждением, что не соответствует наименованию типа, предусмотренному в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от ....

Суд не может согласиться с данным выводом ответчика по следующим основаниям.

Должность истицы – «учитель», предусмотрена, как ранее действовавшими Списками, так и новым Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от .... 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей от ... ... предусмотрены такие виды общеобразовательных учреждений, как школы всех наименований, лицеи, гимназии.

В соответствии с учредительными документами в гимназии обучение осуществляется на базе общеобразовательного цикла предметов, как базового компонента обучения. Несмотря на многочисленные переименования, статус учреждения оставался неизменным, а именно - общеобразовательное учреждение, что подтверждается лицензиями на право ведения образовательной деятельности, свидетельствами о государственной аккредитации, уставами учреждения.

Общественно-государственный экспериментальный комплекс «Прогимназия-лицей гувернерского типа обучения» переименован в Негосударственное экспериментальное образовательное учреждение «Прогимназия-лицей гувернерского типа обучения» на основании новой редакции Устава, зарегистрированного за .../ю-н (16:52) от ....

Негосударственное экспериментальное образовательное учреждение «Прогимназия-лицей гувернерского типа обучения» переименовано в Негосударственное экспериментальное образовательное учреждение «Прогимназия-лицей гувернерского типа обучения им. ФИО6» на основании новой редакции Устава, зарегистрированного от ....

Негосударственное экспериментальное образовательное учреждение «Прогимназия-лицей гувернерского типа обучения им. ФИО6» переименовано в Негосударственное (частное) экспериментальное образовательное учреждение «Гимназия им. ФИО6» на основании новой редакции Устава, зарегистрированного от ....

Главной целью деятельности Центра является формирование творчески активной, нравственной, гармонично развитой личности, приобретение детьми навыков общения, этических норм и высокой культуры мышления, а также изучение, формирование и апробирование форм и методов обучения и воспитания. Основным предметом деятельности является реализация общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. При этом состоит из дошкольного, общеобразовательного (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, психолого-педагогической лаборатории и системы дополнительного образования, что подтверждается Уставо.

Из представленных документов усматривается, что учреждение, в котором работала истец в спорные периоды времени, при своей деятельности реализовывало общеобразовательные программы, действовало на основе Закона Российской Федерации «Об образовании», имело соответствующие лицензии, при этом, истец в спорные периоды времени выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении и на должности, предусмотренных соответствующим Списком.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым период работы истицы с ... по ... засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Разрешая требования истца в части признания, что на ... ФИО3 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

С учетом включения вышеуказанных спорных периодов в специальный педагогический стаж истца, суд полагает, что истцом выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, ....

Также не подлежит удовлетворению требование истицы о компенсации морального вреда.

В пункте 31 выше упомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется. 

Требования истицы направлены на защиту своих имущественных интересов, и закон в данном случае не предусматривает возможность компенсации морального вреда. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требования ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда. 

Другие доводы относительно заявленных требований и возражений сторон судом проверены, по мнению суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, противоречат нормам действующего пенсионного законодательства, в связи с чем не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное установление страховой пенсии по старости ФИО3 (СНИЛС 

<

***>) периоды:

с ... по ... в должности учителя русского языка и литературы в Негосударственном образовательном учреждении «Гимназия «Золотая горка»;

с ... по ... в качестве учителя русского языка и литературы в Негосударственном частном общеобразовательном учреждении «Гимназия имени ФИО6». 

Признать ... ФИО3 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В остальной части иска - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан

Судья подпись Гарифуллина Р.Р.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья копия Гарифуллина Р.Р.