УИД: 68RS0013-01-2024-001875-70

Дело № 2-76/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 17 июня 2025 года

Мичуринский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н., 

при секретаре Рогатиной К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городского округа – ... в лице администрации ... к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа забора, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городского округа – ... в лице администрации ... обратилось в Мичуринский городской суд ... с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа забора, взыскании неустойки.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что земельный участок с КН ... площадью 587 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: ... принадлежит ФИО1. ... заместителем главы администрации ... ... было утверждено задание ... на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении указанного земельного участка. ... заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по ... и ... Управления Росреестра по ... ... составлен схематический чертеж земельного участка по адресу: .... В ходе обмеров произведено определение на местности местоположение характерных поворотных точек установленного металлического ограждения на земельном участке по адресу: ... системе координат, которая используется для государственного учета объектов недвижимости. Сведения о местоположении земельного участка по адресу: ... ЕГРН внесены в местной системе координат МСК-68, и поставлены на государственный кадастровый учет с КН .... Металлическое ограждение размещено на территории свободных государственных земель, право на которые не разграничено. Площадь занимаемой государственной земли составляет 103 кв.м. ... заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по ... и ... Управления Росреестра по ... .... был осуществлен выезд на объект и произведен повторный замер и осмотр. В ходе инструментального обследования проведено определение местоположения характерных поворотных точек установленного металлического ограждения с южной стороны земельного участка с КН ..., с общедоступной территории с ... размещено за границами участка КН ..., обозначен на схеме косой штриховкой. Площадь участка ... составляет 102 кв.м. Участок свободных государственных земель площадью 102 кв.м. ответчику ФИО1 не предоставлялся, разрешительной документации не выдавалось.

Просит обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 102 кв.м., расположенный по адресу: ..., путем демонтажа (сноса) расположенного на нем металлического ограждения (забора), в соответствии с координатными точками ... указанные в схематическом чертеже. В случае неисполнении решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации ... судебную неустойку в размере ... рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца администрации ... не явился, извещался надлежащим образом. Согласно поступившему ... в суд ходатайству, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью 587 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: ... принадлежит ФИО1, право собственности зарегистрировано ..., вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, - Выписка ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... (л.д.9). 

... заместителем главы администрации ... ... утверждено задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия ...; вид муниципального контроля – муниципальный земельный контроль; вид контрольного мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование; объект муниципального контроля, в отношении которого проводится контрольное мероприятие – земельный участок по адресу: ... (л.д.10). 

... заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по ... и ... Управления Росреестра по ... ... составлен схематический чертеж земельного участка по адресу: .... Указано, что в ходе обмеров произведено определение на местности местоположение характерных поворотных точек установленного металлического ограждения с южной стороны и одноэтажного здания с южной и западной стороны земельного участка по адресу ... системе координат, которая используется для государственного кадастрового учета объектов недвижимости. Сведения о местоположении земельного участка по адресу: ... ЕГРН внесены в местной системе координат МСК-68, и поставлены на государственный кадастровый учет с КН .... Металлическое ограждение и одноэтажное здание размещено на территории свободных государственных земель, право на которые не разграничено. Площадь дополнительно занимаемой государственной земли составляет 188 кв.м., из которых на территории 85 кв.м. размещено одноэтажное здание (л.д.14-15).

... заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по ... и ... Управления Росреестра по ... ... составлен схематический чертеж земельного участка по адресу: .... В ходе инструментального обследования проведено определение местоположения характерных поворотных точек установленного металлического ограждения с южной стороны земельного участка с КН ..., с общедоступной территории с ... произведен в местной системе координат, которая в настоящее время используется для ведения государственного кадастра недвижимости на территории .... Точками 4-5-6-7-8 на схеме обозначено местоположение металлического ограждения. Данное ограждение размещено за границами участка КН ..., обозначен на схеме косой штриховкой. Площадь участка ... составляет 102 кв.м. (л.д. 223-224).

Согласно статьям 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса РФ обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита являются основными началами гражданского законодательства. 

Неисчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав установлен ст.12 Кодекса. Среди допустимых способов защиты данная статья называет присуждение к исполнению обязанности в натуре. Следовательно, законом прямо допускается обязание лица в судебном порядке (присуждение) исполнять имеющуюся у него обязанность.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, установлено, что участок свободных государственных земель площадью 102 кв.м ответчику ФИО1 не предоставлялся, разрешительной документации не выдавалось. 

Учитывая факт нарушения ответчиком вышеуказанных норм и правил, у суда имеются объективные основания для удовлетворения исковых требований об обязании ФИО1 в течение месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 102 кв.м., расположенный по адресу: ..., путем демонтажа (сноса) расположенного на нем металлического ограждения (забора), в соответствии с координатными точками 1-2-3-4-5-6-7-8-1 указанными в схематическом чертеже, изготовленном заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по ... и ... Управления Росреестра по ... .... от .... 

Истцом также заявлены требования о взыскании с ФИО1 в пользу администрации ... судебной неустойки в размере ... рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае неисполнении решения суда в установленный срок. 

Статьей 308.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Пунктом 31 указанного Постановления предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). 

Из пункта 32 указанного Постановления следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Статьей 211 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.

При этом, суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению в соответствии со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Принимая во внимание необходимость стимулирования ответчика к исполнению вступившего в законную силу судебного акта, исходя из требований разумности и справедливости, подлежит удовлетворению требование истца о компенсации в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с момента вступления в законную силу настоящего решения и по день фактического исполнения.

В силу ч.1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Пунктом 19 ст. 333.36 НК РФ определено, что от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования городского округа – ... в лице администрации ..., ИНН ..., ОГРН ..., удовлетворить.

Обязать ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., в течение месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 102 кв.м., расположенный по адресу: ..., путем демонтажа (сноса) расположенного на нем металлического ограждения (забора), в соответствии с координатными точками 1-2-3-4-5-6-7-8-1 указанными в схематическом чертеже, изготовленном заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель, ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по ... и ... Управления Росреестра по ... ... от .... 

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., в пользу муниципального образования городского округа – ... в лице администрации ... ... рублей за каждый день неисполнения решения суда, с момента вступления в законную силу настоящего решения и по день фактического исполнения. 

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд ... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий С.Н. Старилов