Дело № 5-389/2020

УИД 75RS0003-01-2020-002148-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

...> 29 сентября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Е.А. Алёкминская, рассмотрев представленный ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю (

<

...>) протокол 75 № 1019860/41891 от 28 сентября 2020 года и приобщенные к нему материалы о совершении ФИО1, ... фактически проживающего по адресу: г..., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение в сфере режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Из протокола об административном правонарушении следует, что 28.09.2020 в 15 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками прокуратуры Железнодорожного района г.Читы в ходе проверочного мероприятия на строительном объекте «...», расположенном по адресу: ..., в районе ..., выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики ... ФИО1, ... г.р. В ходе проверки документов установлено, что гр. ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ... На миграционном учете по месту временного пребывания значился по адресу: ... сроком до 25.01.2018. В нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 по истечению срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, с 26.01.2018 от выезда в территории Российской Федерации длительное время уклоняется.

Опрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил о назначении штрафа без административного выдворения. 

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, доводы представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3, поддержавшего составленный протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1 состоял на миграционном учете по адресу: ... сроком до 25 января 2018 года. По окончании установленного срока пребывания ФИО1 указанный срок не продлил, с территории РФ не выехал. 

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 по истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, так как документов, дающих право на пребывание в РФ, не имеет, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

На основании изложенного судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, длительность совершения административного правонарушения и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья принимает во внимание, что исходя из положений подпункта «в» статьи 1 и подпункта «б» статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, что на день рассмотрения и разрешения настоящего дела исключает возможность назначения ФИО1 указанного вида дополнительного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ... г.р., уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 753601001, р/с 

<

***>, Банк получателя: Отделение Чита, БИК 047601001, ОКТМО 76701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891759990077029416.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.А. Алёкминская

Постановление судьи не вступило в законную силу.

Подлинник постановления судьи находится в материалах дела № 5-389/2020 (УИД 75RS0003-01-2020-002148-27) Железнодорожного районного суда г.Читы.