Дело № 2-184/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года с. Миасское Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области с иском о признании права досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07 октября 2002 по 19 октября 2002 года, с 20 апреля 2008 по 24 апреля 2008 года, с 10 марта 2009 по 21 марта 2009 года, с 06 апреля 2015 по 18 апреля 2015 года, с 21 ноября 2016 по 03 декабря 2016 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской за ее назначением, то есть с 17 декабря 2018 года.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 29 декабря 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Считает, что ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, испрашиваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на время которых гарантируется сохранение заработной платы. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, на взыскании судебных расходов на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 2000 рублей не настаивала. 

Представители ответчиков Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области ФИО2, ФИО3 иск не признали, указали на законность принятого комиссией решения, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

Заслушав пояснения участников, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного выше Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Из материалов дела следует, что 15 августа 1991 года ФИО1 (фамилия изменена с Ю в связи с заключением брака) принята учителем химии в Профессионально-техническое училище №, уволена 03 января 1996 года, 10 января 1996 года принята на должность учителя химии в Лазурненскую среднюю школу (30 июня 1995 года переименована МУ «Лазурненская средняя общеобразовательная школа», 27 июня 2000 года – в МОУ «Лазурненская средняя общеобразовательная школа») (л.д. 6). 

Отказывая ФИО1 в назначении пенсии и включении спорных периодов работы в страховой стаж, дающий право на ее получение, ответчик в решении комиссии от 29 декабря 2018 года № 1174729/18 указал, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с 07 октября 2002 по 19 октября 2002 года, с 20 апреля 2008 по 24 апреля 2008 года, с 10 марта 2009 по 21 марта 2009 года, с 06 апреля 2015 по 18 апреля 2015 года, с 21 ноября 2016 по 03 декабря 2016 года не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (л.д. 7-9). 

При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что ее требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с 07 октября 2002 по 19 октября 2002 года, с 20 апреля 2008 по 24 апреля 2008 года, с 10 марта 2009 по 21 марта 2009 года, с 06 апреля 2015 по 18 апреля 2015 года, с 21 ноября 2016 по 03 декабря 2016 года подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, предоставляются гарантии, установленные настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии с п. 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Факт того, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации уплата страховых взносов в ПФ РФ производилась, ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, поскольку в указанный выше период ФИО1 работала в учреждении и в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в указанный период за истцом сохранялось рабочее место, за нее уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием осуществления ФИО1 педагогической деятельности и подтверждения ее квалификации, суд приходит к выводу, что отказ в зачете в специальный стаж указанных выше периодов работы истца, не основан на законе.

С учетом признанного ответчиком стажа - 24 года 10 месяц 06 дней и включенного судом в стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, - 56 дней, стаж истца составляет более 25 лет, то есть пенсия должна быть назначена с момента обращения ФИО1 в ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Челябинской области за её назначением - с 17 декабря 2018 года. 

В силу ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 подлежат возмещению ей за счет ответчика. На требованиях о взыскании расходов на составление искового заявления в размере 2000 рублей истец не настаивала. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Челябинской области включить в стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07 октября 2002 по 19 октября 2002 года, с 20 апреля 2008 по 24 апреля 2008 года, с 10 марта 2009 по 21 марта 2009 года, с 06 апреля 2015 по 18 апреля 2015 года, с 21 ноября 2016 по 03 декабря 2016 года.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии - с 17 декабря 2018 года. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме. 

Председательствующий: подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья