ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пенза 30 июня 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Лагутина Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г.Пензы, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, ..., русским языком владеющего, ознакомленного с положениями ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

29 июня 2017 г. в 16 часов 00 минут по адресу: Пензенская область, г. Пенза, Октябрьский район, 627 км, ФАД М-5 «Урал», пост полиции «РУБЕЖ-1» сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области совместно с сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 03.04.2015 года через КПП «Караузек», который в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного законом срока временного пребывания, а именно с 03.07.2015 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, а так же в нарушение требований абзаца 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (паспорт, миграционная карта), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу абзаца 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в письменных объяснениях от 29.06.2017 года и в суде виновным себя в нарушении режима пребывания иностранца в РФ признал, указав, что является гражданином Республики Узбекистан. 03.04.2015 года пересек Государственную границу Российской Федерации через КПП «Караузек». По прибытии в Московскую область проживал по адресу: 

<

адрес>, без постановки на миграционный учет. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации у него истек 02.07.2015 года, больше никаких документов ФИО1 не оформлял, по вопросу оформления разрешения на работу или разрешения на временное проживание в соответствующие органы он не обращался. Близких родственников граждан Российской Федерации у него нет. Примерно в начале января 2017 года при неизвестных обстоятельствах ФИО1 потерял документы, свой национальный паспорт, миграционную карту. 14.06.2017 года он обратился в Посольство Республики Узбекистан в г. Москве и оформил справку, удостоверяющую личность, сроком действия до 14.07.2017 года. Своевременно выехать за пределы Российской Федерации ФИО1 не мог из-за отсутствия денежных средств. 

Факт совершения им указанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 29 июня 2017г.; рапортом инспектора ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области ФИО3; справкой, подтверждающей данные о личности, миграционной картой на имя ФИО1, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства («Мигрант»).

Из представленных документов, а также пояснений правонарушителя следует, что срок временного пребывания его на территории РФ в установленном порядке не продлевался, соответствующих документов в УВМ УМВД им подано не было.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, раскаяние в содеянном в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также отсутствие на территории РФ документально подтвержденного постоянного места жительства, занятия, имущества и родственников.

Вместе с тем, принимая во внимание раскаяние в содеянном, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ), судья считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), банк – Отделение Пенза г. Пенза, номер счета получателя – 40101810300000010001, БИК 045655001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 56701000, КПП 583401001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811589990852668222.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Судья 

Постановление вручено «___» __________2017 г.

Отметка о порядке исполнения _______________________________________

_________________________________________________________________

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.