Дело № 2а-3072/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при секретаре Виноградовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 24 по РО о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с указанным административным иском, сославшись в его обоснование на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проверки выявлена интернет-страница http://m.777avtomat.com, на которой размещена информация об азартных играх в онлайн режиме.

Данная информация приводит к эмоциональной вовлеченности, зависимости от азартных игр, которые наносят ущерб социальной жизни гражданина и приводит к таким последствиям как долги, разрушение семейных связей и снижение интереса к профессиональному росту.

На основании изложенного, административный истец просил суд в признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет - странице http://m.777avtomat.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Шапошников Е.В. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по РО.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 24 по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 данной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью людей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей варианты противоправного поведения, имеющие целью причинение вреда жизни и здоровью других членов общества, и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Судом установлено, что интернет-странице по адресу http://m.777avtomat.com, размещена информация об азартных играх в онлайн режиме. 

В соответствии с ч. 1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об АП незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от 700000 до 1000000 рублей с конфискацией игрового оборудования.

Согласно ч. 1 ст. 171. 2 УК РФ незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организацию и проведению азартных игр в игорной зоне наказываются штрафом в размере от 5000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до 4 лет либо лишением свободы на срок до двух лет.

Оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что распространение данной информации противоречит действующему законодательству о запрете азартных игр в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на осуществление указанной деятельности и побуждает, в том числе несовершеннолетних, играть в азартные игры.

При таком обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице http://m.777avtomat.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2017 года.