УИД 74RS0045-01-2025-001140-57

Дело № 2-739/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Южноуральск 

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Новаловой И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, о признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на блоки дома блокированной застройки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, о признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на блоки дома блокированной застройки.

В обоснование иска указали, что жилой дом общей площадью 264,3 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит им на праве общей долевой собственности: ФИО1 1/2 доля, ФИО2 2/5 долей, ФИО3 1/10 доля. 

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом делится на два дома блокированной застройки с номерами 9 - площадью 121,3 кв.м., который принадлежит ФИО1 и расположен на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем ФИО1, и 9а – площадью 114,4 кв.м., который принадлежит ФИО2 и ФИО3 и расположен на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО2 - 4/5 долей и ФИО3 – 1/5 доля. 

Каждый из блоков жилого дома блокированной застройки имеет отдельный выход, обособленные системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

С целью приведения статуса жилого дома в соответствие они обратились в Администрацию Южноуральского городского округа с заявлением об изменении назначения жилого дома на дом блокированной застройки, в чем им было отказано и рекомендовано обратиться в суд. 

Просили изменить назначение жилого дома общей площадью 264,3 кв.м., с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>, на дом блокированной застройки. Признать за ФИО1 прав собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 121,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с постановкой его на государственный кадастровый учет. Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 114,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с постановкой его на государственный кадастровый учет.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика - Администрации Южноуральского городского округа при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал. 

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Челябинской области ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. В письменном мнении на исковое заявление указал, что в Едином государственном реестре недвижимости (НГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости - здании с наименованием «жилой дом» и назначением «жилой дом», с кадастровым №, расположенном на земельных участках с кадастровыми № и №. Сведения об указанном здании внесены в ЕГРН были внесены на основании заявления о постановке на кадастровый учет недвижимости с приложенным к нему техническим планом здания сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (поэтажный план) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. При разделе здания необходимо установить, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке на котором расположено соответствующее здание, в том числе с учетом вида разрешенного использования земельного участка согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки Южноуральского городского округа. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по адресу: 

<

адрес>, расположен объект недвижимости - жилой дом, назначение - жилое, площадью 264,3 кв.м., с кадастровым №, который находится в общей долевой собственности истцов: в 1/2 доле - ФИО1, в 2/5 долей - ФИО2, в 1/10 доле – ФИО3 (л.д. 36-50). Изначально указанный жилой дом находился на земельном участке с кадастровым №. 

В настоящее время указанный жилой дом фактически разделен на два жилых дома блокированной застройки, один из которых – площадью 121,3 кв.м. находится во владении ФИО4, второй - площадью 114,4 кв.м. - во владении ФИО2 и ФИО3

На основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по инициативе ФИО4 кадастровым инженером ФИО8, из земельного участка с кадастровым № путем его раздела образовано два земельных участка: земельный участок с кадастровым № площадью 400 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, который находится в собственности ФИО1, и земельный участок с кадастровым номером № площадью 426 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, который находится в общей долевой собственности ФИО3 (1/5 доля) и ФИО2, (4/5 долей). Вид разрешенного использования обоих земельных участков - ведение садоводства. (л.д. 51-62,63-77). 

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ подготовленному кадастровым инженером ФИО9 в связи с образованием двух жилых домов блокированной застройки, расположенных по адресу: 

<

адрес> в результате раздела жилого дома с кадастровым №, образовано два объекта: 

Здание - жилой дом блокированной застройки, назначение - жилое, площадью здания 121,3 кв.м., общей площадью помещений жилого дома блокированной застройки 113,3 кв.м., этажность -2, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес> Согласно поэтажному плану в состав указанного жилого дома блокированной застройки входят помещения: 1 этаж: № площадью 5,7 кв.м, № площадью 15,0 кв.м., № площадью 7,5 кв,м., № площадью 2,2 кв.м., № площадью 27,9 кв.м., 2 этаж: № площадью 11,9 кв.м., № площадью 8,7 кв.м., № площадью 8,4 кв.м., № площадью 10,4 кв.м., № площадью 2,0 кв.м., № площадью 0,9 кв.м., № площадью 9,3 кв.м., № площадью 3,4 кв.м. Указанный жилой дом находится во владении ФИО1 и находится в границах принадлежащего ей земельного участка.

Здание - жилой дом блокированной застройки, назначение -жилое, площадью здания 114,4 кв.м., общей площадью помещений жилого дома блокированной застройки 106,7 кв.м., этажность -2, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>. Согласно поэтажному плану в состав указанного жилого дома блокированной застройки входят помещения: 1 этаж: № площадью 18,1 кв.м, № площадью 3,6 кв.м., № площадью 35,8 кв,м., 2 этаж: № площадью 13,7 кв.м., № площадью 7,3 кв.м., № площадью 1,9 кв.м., № площадью 3,0 кв.м., № площадью 17,1 кв.м., № площадью 6,2 кв.м. Указанный жилой дом находится во владении ФИО2 и ФИО3 и находится в границах принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка. 

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Южноуральского городского округа с заявлением об изменении статуса жилого дома с кадастровым № на дом блокированной застройки. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация в удовлетворении указанного заявления истцам отказала, указав на то, что вид разрешенного использования земельных участков, на которых расположен жилой дом, «ведение садоводства» в соответствии с Правилами землепользования и застройки Южноуральского городского округа, утвержденными решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, находятся в территориальной зоне Сх2.Зона ведения садоводства и огородничества, в видах разрешенного использования указанной территориальной зоны отсутствует вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка». (л.д. 78). 

Однако, ответчиком не учтено следующее. 

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства» (код 13.2) предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. 

Вид разрешенного использования земельного участка с кодом 2.1. «для индивидуального жилищного строительства) предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Согласно Правилам землепользования и застройки Южноуральского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 27 мая 2008 года №514 (с последующими изменениями), земельные участки с кадастровыми № и № расположены на территории Общества садоводов «Строитель» в территориальной зоне Сх2. Зона ведения садоводства и огородничества имеют вид разрешенного использования - ведение садоводства, который предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. 

Спорный объект был построен и зарегистрирован в ЕГРН как жилой дом. 

В силу пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки – это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно статье 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. (пункт 1). 

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений. (пункт 3).

При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.

Таким образом, часть жилого дома, в том числе в целях государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе, блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом. 

Как следует из технического заключения, содержащегося в техническом плане, после раздела жилого дома оба здания, образованные в результате раздела жилого дома с кадастровым номером № являются жилыми домами с общей боковой стеной без проемов, имеют отдельные выходы, расположены на разных земельных участках. 

Учитывая изложенное, а также фактические обстоятельства дела, из которых следует, что ФИО1 не является членом семьи ФИО2 и ФИО3, принимая во внимание, что спорный объект был построен и зарегистрирован в ЕГРН как жилой дом, то есть в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, отсутствие в Правилах землепользования и застройки Южноуральского городского округа применительно к территориальной зоне, в которой расположены земельные участки истцов, указания на соответствующий вид использования - «блокированная жилая застройка» не должно являться препятствием к признанию и регистрации принадлежащего истцам объекта недвижимости в качестве дома блокированной застройки. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов: прекращении права общей долевой собственности истцов на жилой дом площадью 264,3 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> признании за ФИО1 права собственности на здание, разрешенный вид использования - жилой дом блокированной застройки, назначение – жилой дом, площадью здания 121,3 кв.м., общей площадью помещений жилого дома блокированной застройки 113,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым №, с постановкой объекта на государственный кадастровый учет; и о признании права общей долевой собственности за ФИО2 в 4/5 долях, за ФИО3 в 1/5 доле на здание, разрешенный вид использования - жилой дом блокированной застройки, назначение – жилой дом, площадью здания 114,4 кв.м., общей площадью помещений жилого дома блокированной застройки 106,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым №, с постановкой объекта на государственный кадастровый учет.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой дом площадью 264,3 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на здание, разрешенный вид использования - жилой дом блокированной застройки, назначение – жилой дом, площадью здания 121,3 кв.м., общей площадью помещений жилого дома блокированной застройки 113,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым №, с постановкой объекта на государственный кадастровый учет. 

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на 4/5 доли в праве общей долевой собственности на здание, разрешенный вид использования - жилой дом блокированной застройки, назначение – жилой дом, площадью здания 114,4 кв.м., общей площадью помещений жилого дома блокированной застройки 106,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым №, с постановкой объекта на государственный кадастровый учет. 

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на здание, разрешенный вид использования - жилой дом блокированной застройки, назначение – жилой дом, площадью здания 114,4 кв.м., общей площадью помещений жилого дома блокированной застройки 106,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым №, с постановкой объекта на государственный кадастровый учет. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий подпись О.Ю. Черепанова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2025 года 

Копия верна. Судья О.Ю.Черепанова