Дело № 2 – 575/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буйловой О.О., 

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, АО «Энергосбыт Плюс», ООО «Природа» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, 

установил:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что является собственником 1/4 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Иными участниками общей долевой собственности являются: ФИО5, ФИО4, ФИО3 Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги между сторонами достигнуть не удалось.

При указанных обстоятельствах истец обратилась в суд и просила: установить для ФИО1, 

<

данные изъяты>., ФИО3, ФИО2 порядок оплаты коммунальной услуги- обращение с ТКО в отношении вышеуказанного жилого помещения, следующим образом: ФИО1 производит плату за себя и несовершеннолетнего ФИО6, ФИО2 и ФИО3 производят оплату за себя; обязать АО «Энергосбыт Плюс», ООО «Природа» в отношении вышеуказанного жилого помещения, к заключению с каждым из вышеперечисленных лиц, отдельного договора на оплату коммунальных услуг и выставлению отдельных счетов на оплату в соответствии с заключенными договорами; 

В судебное заседание ответчики ФИО5, ФИО4, представители ответчиков АО «Энергосбыт Плюс», ООО «Природа» не явились, извещены надлежащим образом. 

Почтовые извещения, направленные ответчикам ФИО2, ФИО3 по месту их регистрации по адресу: 

<

адрес>, возращены в адрес суда с отметкой Почты России «истек срок хранения». 

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности являться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено.

При таких обстоятельствах неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Поскольку судебные извещения были направлены ответчикам по адресу их регистрации, однако они за получением извещений не являлись, суд приходит к выводу об их надлежащем извещении.

Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>. заявленные требования поддержала. 

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО7, ФИО5, ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности, по ? доли за каждым, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу статьи 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с частью 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 9 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В части 11 статьи 155 ЖК РФ указано, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, 

<

данные изъяты>., ФИО3 и ФИО2, что подтверждается справкой МАУ «Гайский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пояснениям истца, ФИО5, ФИО4 в вышеуказанном жилом помещении не проживают, несут расходы по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по своему месту жительства, что подтверждается представленными платежными документами. 

В настоящее время истец единолично оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисляемыми по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 и ФИО2 свою обязанность на оплате данных услуг не исполняют. Достигнуть с ними соглашения, относительно порядка оплаты коммунальных услуг, не удалось. С указанными лицами истец общее хозяйство не ведет, членами семьи истца ответчики не являются. 

Судом установлено, что ООО «Природа» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Оренбургской области. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от дата N 641" (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148 (23) Постановления Правительства РФ от дата N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 N 641" (далее - Правила обращения с ТКО).

Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, по смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Соответственно, при наличии согласия между участниками долевой собственности и при их обращении в уполномоченную организацию, последняя обязана оформить отдельные платежные документы и договора. 

В соответствии с п.п. 148(30) и 148.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. 

Пунктом 148(36) вышеуказанных Правил установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно приказу департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 08.05.2018 N 29-н нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Оренбургской области для городов составляют 372 кг. в год на одного проживающего в жилом помещении. 

На основании изложенного, а также учитывая, что в жилом помещении значатся зарегистрированными по месту жительства ФИО1, 

<

данные изъяты>., ФИО3 и ФИО2, соответственно, оплата за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит начислению на количество 4 человек, в связи с чем, расходы по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами каждый из данных лиц несет в равных долях. 

Учитывая отсутствие соглашения собственников о порядке участия в несении расходов по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу, что требования истца об определении порядка участия в оплате данного вида услуг подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности выставлять платежные документы на имя истца и ответчиков, заявленные к ответчику ПАО «Энергосбыт Плюс», поскольку указанное лицо исполнителем услуги по захоронению ТКО не является. 

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, АО «Энергосбыт Плюс», ООО «Природа» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг– удовлетворить частично.

Определить размер участия ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>, ФИО2, ФИО3, в оплате расходов по обращению с твердыми коммунальными отходами по жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, в равных долях каждому в размере норматива накопления. 

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Природа» обязанность по заключению с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>, ФИО2, ФИО3 отдельных договоров по оплате обращения с твердыми коммунальными отходами исходя из норматива потребления. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> к ФИО4, ФИО5, АО «Энергосбыт Плюс» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг- отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: О.О. Буйлова 

Мотивированный текст решения изготовлен: 02.08.2021г. 

Судья: О.О. Буйлова