Дело № 2-3293/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года город Саратов 

Кировский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Гришиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипкаря ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о защите прав потребителей, перерасчете оплаты за потребленный газ, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о защите прав потребителей, перерасчете оплаты за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда и убытков по проведению экспертного исследования. Доводы своих исковых требований истец обосновал тем, что он является пользователем жилого дома, расположенного по адресу: г

<

адрес> Данный жилой дом подключен к сети газоснабжения. С 2011 года в помещении дома установлен газовый счетчик № 17.11.2016 года в ходе обследования угла учета газа контролер заявил, что на газовом счетчике отсутствует оттиск клейма поверителя на мастичной пломбе прибора учета. Истец полагает, что действия ответчика по начислению оплаты за потребленный газ не по показаниям прибора учета, а по нормативам потребления природного газа осуществляется незаконно. В иске истец просил признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности за газоснабжение в размере 40875,68 рублей; обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за потребленный природный газ согласно показаниям газового счетчика; взыскать с ответчика в пользу истца убытки за экспертное исследование в размере 6200 рублей и компенсировать моральный вред в размере 15000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск не признала и просила в удовлетворении требований истцу полностью отказать. В обоснование доводов своих возражений, пояснила, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» как организация поставщик, осуществляет поставку природного газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет № 17.11.2016г. и 30.12.2016г. контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» были проведены инвентаризации газового оборудования, в результате которых было зафиксировано, что на индивидуальном приборе учета газа отсутствует оттиск клейма поверителя в пломбировочной чаше. На основании действующего законодательства ответчик произвел перерасчет в соответствии нормативами, установленными Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области. В связи с чем считает, что требования истцом заявлены необоснованно и бездоказательно, а потому не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В силу требований ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по настоящему спору распределяется следующим образом: истец должен доказать суду факт нарушения его законных прав и интересов со стороны ответчика, а соответственно ответчик обязан предоставить доказательства в подтверждении правомерности своих действий.

В суде установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г

<

адрес> (лицевой счет № В жилом помещении установлен котел, газовая плита и колонка (л.д. 9).

ФИО3 является абонентом-потребителем по заключенному в силу положений ст.ст. 539 и 540 ГК РФ с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» договору газоснабжения.

Указанные выше обстоятельства сторонами не оспаривались. 

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. 

Исходя из ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 3 ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее –ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является организацией которая осуществляет поставку природного газа для коммунально-бытовых нужд, что подтверждается уставом Общества.

Поставка природного газа должная осуществляться в полном соответствии с нормами действующего законодательством.

В соответствии с пунктом 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее – Правила), абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д)устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о всех изменениях, связанных с лицевым счетом; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и свидетельством о поверке. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра.

Пункт 4 Приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 2 июля 2015 г. N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (далее Порядок) предусмотрено, что результаты поверки средства измерений удостоверяются знаком поверки, который наносится на прибор учета газа и паспорт.

В соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 8.324-2002 "Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа. Методика поверки" (введен в действие постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 17 июня 2003 г. N 195-ст), при положительных результатах поверки счетчик признают годным к применению, наносят поверительное клеймо в соответствии с правилами по метрологии, принятыми Госстандартом России, и пломбируют доступ к счетному механизму и элементам регулировки (пункт 10.2).

Пункт 22 Порядка предусматривает, что знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на СИ и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр), в случае если конструкция прибора учета газа не предусматривает нанесение данного знака. Знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется (п.23).

Согласно описанию типа средства измерений - счетчика газа СГД-ТЗ, (которое находится в свободном доступе для всех граждан), установленного у истца, конструкция данного счетчика предусматривает наличие и установку оттиска поверительного клейма.

Согласно информации, предоставленной ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова, управляющая компания холдинг «БелОМО» на приборах учета газа данного типа (СГД ЗТ) в правом нижнем углу на креплении счетного механизма устанавливается оттиск поверительного клейма, что подтверждается копией ответа от 09.12.2016 № 37/513.

Согласно п.6.4 паспорта счетчика газа СГД-ЗТ при установке счетчика вне помещении, он должен помещаться в ящик для предохранения попадания осадков и прямых солнечных лучей в зону отсчетного устройства.

В соответствии с п. 81.4 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию индивидуальный приборы учета газа подлежат проверке:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

При вводе прибора учета в эксплуатацию (п. 81.8) (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

В соответствии с п.81.11 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае: нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки (п. 81.12).

В соответствии с пунктом 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий, одним из которых является: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем не нарушены.

17.11.2016 года и 30.12.2016 года контролерами газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» были проведены проверки газового оборудования по адресу истца, по результатам которых составлены акты. В ходе проверки было установлено, что в пломбировочной чаше счетного механизма отсутствует оттиск клейма поверителя (л.д. 32).

Таким образом, судом установлено, что на момент принятия в эксплуатацию счетчика газа, расположенного в принадлежащем истцу доме, данный прибор учета имел пломбу поверителя с проставленным на нем оттиском клейма поверителя.

Однако, на момент проведения проверки газового хозяйства оттиск клейма поверителя на пломбе поверителя отсутствовал, что свидетельствует о нарушении целостности пломбы поверителя после приемки счетчика газа в эксплуатацию. 

В соответствии с подп. «а», «б», «ж» п. 21 Правил абонент обязан, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Согласно п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Принимая во внимание, что при нарушении целостности пломбы поверителя истец не уведомил поставщика газа о данном обстоятельстве, нарушение целостности пломбы поверителя выявлено поставщиком газа при проведении проверки, суд с учетом положений п. 28 Правил находит действия ответчика по перерасчету платы за газ в соответствии с нормативами потребления законными, соответствующими положениями Правил. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства суду не представлены доказательства в подтверждении нарушения законных прав и интересов истца со стороны ответчика, а также наличия неправомерности и нарушения закона со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», в связи с чем исковые требования истца полностью не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований Скрипкарю ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца путём принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова, со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья подпись Торопова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2017 года.

Судья подпись Торопова С.А.