Дело № 2-1043/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО3,

с участием истца – ФИО1,

представителя третьего лица – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» об аннулировании технических условий, признании права на присоединение к ближайшим уличным сетям водоснабжения, признании права на получение новых технических условий, возмещении морального вреда, третье лицо – Товарищество собственников недвижимости жилищно-строительное некоммерческое товарищество индивидуальных застройщиков «Гранит»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» о защите прав потребителей и взыскании морального вреда, в котором просила обязать ответчика выдать условия подключения (технические условия) к ближайшим к ее дому уличным сетям водоснабжения, врезанным в горводопровод, и заключить с ней типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и типовой договор холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>; взыскать с ответчика денежную компенсацию причиненного морального ущерба.

Определением Центрального районного суда г. Симферополя от 04.03.2019 года производство по делу в части требований истца о понуждении к выдаче технических условий, и заключении договора холодного водоснабжения прекращено на основании абз.3 ст. 220 ГПК РФ, в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Изменив предмет исковых требований, ФИО1 просит аннулировать технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ей Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Водоканал», нарушающие ее права потребителя, по индивидуальному проекту, без предварительного обоснования технической невозможности подключения ее дома к ближайшим уличным сетям водоснабжения, врезанным в горводопровод (ДУ-500 мм ГУПС «Водоканал»); признать за ней право на присоединение ее дома, расположенного по адресу: РФ, 

<

адрес> (кадастровый номер жилого дома №, кадастровый номер земельного участка №) к ближайшим уличным сетям водоснабжения, врезанным в горводопровод (ДУ-500 мм ГУПС «Водоканал») на основании документов, поданных ответчику заявками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на получение у ответчика новых технических условий на присоединение ее дома к ближайшим уличным сетям водоснабжения, врезанным в горводопровод (ДУ-500 мм ГУПС «Водоканал») на основании документов, поданных ответчику заявками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в ее пользу денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 300000,00 руб. (л.д. 74-76).

Исковые требования обоснованы тем, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В двух метрах от принадлежащего ей земельного участка проходит уличная водопроводная сеть, по которой ресурсоснабжающая сеть – ГУПС «Водоканал», производит поставку воды жителям, проживающим на данной территории, соответственно, данная уличная водопроводная сеть является частью централизованной системы водоснабжения 

<

адрес>. В октябре 2016 года истец приняла решение о подключении принадлежащего ей дома к централизованной системе водоснабжения. Истец трижды обращалась к ответчику с запросами о предоставлении технических условий на подключение к сетям холодного водоснабжения принадлежащего ей дома с приложением документов, необходимых для рассмотрении её обращения (копии писем от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ). Также, в соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», Р.3 Регламента (Порядок подготовки договора о подключении и условий подключения) она подавала ответчику заявление о заключении с ней публичного договора водоснабжения – типового договора холодного водоснабжения без выдачи технических условий. Ответчик ответил ей некорректно, предложил предоставить документы, которые обязан предоставить ей сам – «Технические условия и проект, подтверждающий подтверждение подключения жилого помещения к централизованным системам водоснабжения на законных основаниях». При этом ответчик не пояснил, каким образом на законных основаниях она может подключиться к уличным сетям водоснабжения, которые являются частью централизованной системы водоснабжения, без участия самого ответчика. Вместо выполнения действующих требований законодательства ответчик предложил ей подключить согласование на подключение ее дома к уличным сетям водоснабжения, являющимся частью централизованной системы холодного водоснабжения у третьего лица – ТСН ЖСН «Гранит», которое по утверждению ответчика, является собственником данных уличных водопроводных сетей. При этом, никаких документальных подтверждений о наличии права собственности у вышеуказанного ТСН ЖСН «Гранит» на недвижимое имущество – уличные водопроводные сети, ответчик не предоставил. Данный факт должен быть подтвержден исключительно способом предоставления выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец считает действия ответчика неправомерными и противоречащими действующему законодательству, так как, по мнению истца, ответчик обязан самостоятельно урегулировать с третьими лицами вопрос водоснабжении её дома в соответствии с п.14, 17 Правил предоставления технических условий №83 и регламентом ответчика, выдать истцу технические условия на подключение к ближайшим сетям водоснабжения и заключить с ней договор поставки воды, а не перекладывать решение вопроса о подключении к водоснабжению на потребителя. В нарушение п.97 Правил холодного водоснабжения № 664, ответчик поставил ее в заведомо невыгодное положение по отношению к другим потребителям услуг водоснабжения, и вместо выдачи технический условий на присоединение ее дома к ближайшим уличным сетям водоснабжения, расположенным в двух метрах от границы ее земельного участка, выдал ей заведомо неисполнимые ТУ №, согласно которым она должна проложить за свой счет к своему дому уличную водопроводную сеть длиной в 500 м (параллельно существующей уличной водопроводной сети), что по ее подсчетам требует затрат более 1000 000,00 руб. Никаких документов, обосновывающих техническую невозможность подключения ее дома к ближайшим уличным водопроводным сетям, врезанным в горводопровод (Ду-500 мм ГУПС «Водоканал»), ответчик ей не предоставил.

Истец обращалась к ответчику с заявлением об аннулировании технических условий, выданных ей, и выдаче новых технических условий на присоединение дома к ближайшим сетям водоснабжения и подключению к водоснабжению, однако ответчик не отреагировал на заявление истца и не выполнил ее требований. Считает, что технические условия ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными и подлежат аннулированию в связи с тем, что адрес, указанный в ТУ не соответствуют новому адресу дома истца; выданы по индивидуальному проекту, без документального обоснования технической невозможности подключения дома истца к ближайшим сетям водоснабжения. В соответствии с п.97 Правил холодного водоснабжения № 644, подключение (техническое присоединении) осуществляется по индивидуальному проекту только в случае если у организации водопроводно-канализационного хозяйства отсутствует техническая возможность подключения. При выдаче ТУ № ответчик не обосновал соответствующими документами техническую невозможность подключения ее дома к ближай шим сетям водоснабжения, чем нарушил ее права потребителя. Пункт 8 Правил предоставления технических условий № 83 п.90 Правил холодного водоснабжения № 644 содержит исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить правообладателю земельного участка в адрес ресурсоснабжающей организации вместе с запросом о предоставлении технических условий. Аналогичные требования установлены для запроса на предоставление технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в Р.2 Регламента ответчика. В перечне необходимых документов, прилагаемых к заявлению, не указан дополнительный документ – согласие третьего лица на подключение к сетям водоснабжения, которое незаконно истребует у нее ответчик. Таким образом, ответчик не имеет законных оснований отказать истцу в выдаче технических условий на подключение дома истца к ближайшим уличным сетям водоснабжения. В результате вышеуказанных действий ответчика в ее доме до настоящего времени отсутствует центральное водоснабжение, а ее семья вынуждена испытывать трудности и неудобства. Нежелание ответчика выполнить ее законное право на заключение публичного договора и беспрепятственное водопользование в добровольном порядке причинило ей нравственные страдания в течение 3-х летнего периода безрезультатных обращений к ответчику. Причиненный ей моральный вред истец оценивает в 300 000,00 руб.

Определением суда от 18.04.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Товарищество собственников недвижимости жилищно-строительное некоммерческое товарищество индивидуальных застройщиков «ГРАНИТ» (далее – ТСН ЖСН «Гранит»).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Считает, что ТСН ЖСН «Гранит» в ходе судебного разбирательства не доказало своих прав на недвижимое имущество – уличные водопроводные сети, расположенные в районе ее дома по 

<

адрес>. Кроме того, в материалах гражданского дела имеется ответ из Росреестра об отсутствии зарегистрированных прав на сети инженерно-технического обеспечения (уличные водопроводные сети) в районе 

<

адрес>. Уличная водопроводная сеть не является локальной, это городская сеть. По ней подается вода ресурсоснабжающей организацией, имеющей лицензию на поставку воды. ТСН ЖСН «Гранит» не представило каких-либо доказательств, свидетельствующих о затратах на эту сеть. Любое недвижимое имущество должно быть зарегистрировано. Доказательств зарегистрированного права на водопроводные сети в районе ее дома ТСН ЖСН «Гранит» не представило. Договор водоснабжения является публичным договором. Отказ в заключении публичного договора не допускается. Ответчик на территории г. Севастополя является субъектом естественной монополии на поставку воды населению. Игнорируя ее законные требования, ответчик совершает противоправные действия. Ее присоединение к водопроводным сетям никак не повлияет на права ТСН ЖСН «Гранит». В соответствии с договором холодного водоснабжения, заключенного между Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Водоканал», и ТСН ЖСН «Гранит», ТСН обязано предоставлять иным абонентам возможность подключения к водопроводным сетям, принадлежащим им на законном основании, при наличии согласования организации водопроводно-канализационного хозяйства. Таким образом, для подключения к водопроводным сетям возле ее дома требуется согласование Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал», а не ТСН ЖСН «Гранит».

Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях указало о том, что ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «Водоканал» направлял истцу ФИО1 утвержденные технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения жилого дома (частный сектор), на присоединение к сетям водоснабжения, которые расположены на расстоянии примерно 500 м от дома истца, в месте врезки уличной водопроводной сети в центральную магистральную водопроводную сеть. Выдать технические условия на подключение к сети ТСН ЖСН «Гранит», как требует истец, ГУПС «Водоканал» не вправе, поскольку не имеет отношения к данным сетям, данные сети не находятся в хозяйственном ведении и не эксплуатируются ГУПС «Водоканал». Таким образом, считает, что требования истца к ГУПС «Водоканал» являются необоснованными, поскольку ГУПС «Водоканал» своими действиями не нарушал законных прав истца.

Представитель третьего лица ТСН ЖСН «Гранит» в судебном заседании исковые требования не признала полностью, полагая их необоснованными, и пояснила, что расположенные в границах 

<

адрес> инженерно-технические сети являются совместной собственностью ТСН ЖСН «Гранит», созданные за счет собственных средств членов данного товарищества, и предназначены для обеспечения потребностей членов товарищества и граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, на основании заключенных договоров, типовая форма которых утверждена решением общего собрания ТСН ЖСН «Гранит». Вопросы распоряжения имуществом общего пользования относятся к исключительной компетенции общего собрания. Граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке на территории некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования данного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов такого некоммерческого объединения. В 2011 году ТСН ЖСН «Гранит» были получены от КП «Севгорводоканал» Севастопольского городского Совета (правопреемника ГУПС «Водоканал») технические условия на водоснабжение и канализование жилой застройки, согласно которых границей балансовой и эксплуатационной ответственности является место врезки водопровод ДУ 500 мм. Все водопроводные сети, которые проложены по 

<

адрес>, 

<

адрес>, являются совместным имуществом членом ТСН ЖСН «Гранит» и созданы за их собственные средства. ГУПС «Водоканал» не имеет законных оснований подключать к данным водопроводным сетям кого-либо, без согласия на это членов ТСН ЖСН «Гранит». ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ФИО1 было направлено письмо с предложением заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры некоммерческого товарищества. До настоящего времени в адрес ТСН ЖСН «Гранит» ответ от ФИО1 не поступал. Таким образом, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем. 

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имущество. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения органа местного самоуправления в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия: на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и приему сточных вод и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а в отношении сетей водоснабжения и водоотведения также с учетом схем водоснабжения и водоотведения.

Возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статье 7 ФЗ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем водоснабжения или водоотведения осуществляется на основании договоров на водоснабжение и водоотведение. Водоснабжение с использованием нецентрализованных систем водоснабжения осуществляется на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента, на заключение такого договора подписанная абонентом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.79-84).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обращалась в ГУПС «Водоканала» с запросами о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) принадлежащего ей дома к сетям системы холодного водоснабжения ГУП «Водоканал». При этом дополнительно сообщила, что её земельный участок расположен на территории ТСН ЖСТИЗ «Гранит» и она членом ТСН не является (л.д.34, 37, 40).

На указанные запросы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «Водоканал» сообщил ФИО1 о том, что городских уличных сетей водоснабжения в районе принадлежащего ей земельного участка, не имеется. Подключение домовладения возможно от сетей водоснабжения, находящихся в частной собственности, при условии предоставления в адрес ГУПС «Водоканал» письменного согласия владельца сети ТСН ЖСН «Гранит». ГУПС «Водоканал» направило запрос председателю правления ТСН ЖСН «Гранит» о согласовании подключения домовладения ФИО1 к водопроводным сетям товарищества (л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «Водоканал» направил ФИО1 утвержденные директором технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения жилого дома (частный сектор), условия водоснабжения: точка подключения жилого дома – водопровод Ду-500 мм ГУПС «Водоканал», проходящий в районе ТСН ЖСНТИЗ «Гранит». Совместно с владельцами земельных участков по 

<

адрес> запроектировать и построить уличную водопроводную сеть от горводопровода. Диаметр водопровода принять с учетом развития микрорайона. Водоснабжение жилого дома предусмотреть от построенного водопровода (л.д.29).

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОК ЖСТИЗ «Гранит» были выданы технические условия на водоснабжение и канализование жилой застройки, адрес объекта ул.

<

адрес>, 

<

адрес>, вид строительства – новый, правоустанавливающий документ: решение 12-й сессии СГС № от № года. Водоснабжение предусмотрено от водопровода Ду500 мм, границей балансовой и эксплуатационной ответственности является место врезки водопровода Ду500 мм (л.д.117).

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ между ГУПС «Водоканал» и ТСН ЖСН «Гранит» был заключен Договор холодного водоснабжения №, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства (ГУПС «Водоканал») обязуется подавать ТСН ЖСН «Гранит» (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим Договором, а абонент обязуется оплачивать принятую питьевую воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Договором, соблюдать в соответствии с настоящим Договором режим потребления питьевой воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным сетям абонента определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № (л.д.161-162). Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № (л.д.163-164).

Право собственности на сети инженерно-технического обеспечения (уличные водопроводные сети) по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано (л.д. 130, 141-142).

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Статьей 52 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется в срок до 1 января 2024 года.

Учитывая, что срок государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования законом установлен до 01 января 2024 года, отсутствие в настоящее время зарегистрированного права ТСН ЖСН «Гранит» на сети инженерно-технического обеспечения (уличные водопроводные сети) по адресу: 

<

адрес>, не свидетельствует о том, что эти сети находятся в собственности или хозяйственном ведении ГУПС «Водоканал».

Суд полагает, что совокупность представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о том, что расположенные в границах дома истца ФИО1 водопроводные сети являются собственностью ТСН ЖНТИЗ «Гранит».

На ответчика законом возложена обязанность выдавать технические условия на водопроводные сети, состоящие на балансе и обслуживании ГУПС «Водоканал».

Кроме того, суд учитывает, что обстоятельства принадлежности водопроводных сетей в районе дома истца ФИО1 ТСН ЖСН «Гранит» установлены вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-61, 62-65).

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Названные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Не могут являться обязательными обстоятельства, установленные судебными актами других судов, если они касались таких фактов, фигурировавших в гражданском судопроизводстве, которые не являлись предметом рассмотрения и потому не могут быть признаны установленными вынесенным по его результатам судебным актом.

Из содержания решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установленным по делу обстоятельством является факт принадлежности спорных водопроводных сетей ТСН ЖСН «Гранит», то есть тем обстоятельством, имеющим правовое значение для данного дела.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Согласно пункту 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2011 года № 30-П пределы действия преюдициальности судебного решения объективно определяются тем, что установленные судом в рамках его предмета рассмотрения по делу факты в их правовой сущности могут иметь иное значение в качестве элемента предмета доказывания по другому делу.

Учитывая, что суд в решении от 16.07.2018 года устанавливал обстоятельство, которое имеет юридическое значение для рассматриваемого дела, входящим в предмет доказывания, а именно, факт принадлежности водопроводных сетей в районе 

<

адрес> (в настоящее время 

<

адрес>), то данные обстоятельства имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего дела. 

При таких обстоятельствах, требования истца ФИО1 о признании права на присоединение ее дома, расположенного по адресу: РФ, 

<

адрес>, 

<

адрес> ближайшим уличным сетям водоснабжения, врезанным в горводопровод (ДУ-500 мм ГУПС «Водоканал») на основании документов, поданных ответчику заявками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и признании за ней права на получение новых технических условий на присоединение ее дома к ближайшим уличным сетям водоснабжения, врезанным в горводопровод (ДУ-500 мм ГУПС «Водоканал») на основании документов, поданных ответчику заявками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные к ГУПС «Водоканал», не являющимся собственником водопроводных сетей в районе дома истца, являются необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.

Что касается требования истца об аннулировании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего. 

В соответствии с пунктом 7 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, технические условия предусматривают максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий.

Выданные истцу технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают возможность подключения (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения жилого дома (частный сектор), условия водоснабжения: точка подключения жилого дома – водопровод Ду-500 мм ГУПС «Водоканал», проходящий в районе ТСН ЖСНТИЗ «Гранит», при условии совместно с владельцами земельных участков по 

<

адрес> запроектировать и построить уличную водопроводную сеть от горводопровода. Диаметр водопровода принять с учетом развития микрорайона. Водоснабжение жилого дома предусмотреть от построенного водопровода (л.д.29).

Само по себе аннулирование судом данных технических условий не повлечет для истца искомого юридического результата, учитывая, что технические условия только предусматривают возможность для подключения объекта к инженерным сетям, а истец имеет право согласиться с ними или нет.

Учитывая изложенное, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» при нарушении прав потребителя в его пользу подлежит взысканию с ответчика компенсация морального вреда, размер которой определяется судом с учетом требований разумности, справедливости, фактических обстоятельств, степени нравственных страданий и переживаний, перенесенных истцом.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела нарушения прав потребителя ФИО1 установлено не было, в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда также следует отказать.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» об аннулировании технических условий, признании права на присоединение к ближайшим уличным сетям водоснабжения, признании права на получение новых технических условий, возмещении морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р. 

Решение суда в окончательной форме составлено 19.07.2019 года.