Гражданское дело № 2-509/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Петровское 14 ноября 2017г.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре Сухановой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ", ТОГКУ СОН "Центр социальных услуг для населения Петровского района" о признании права на присвоение звания "Почетный донор России",

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ", ТОГКУ СОН "Центр социальных услуг для населения Петровского района" о признании права на присвоение звания "Почётный донор России". В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что являлся донором с февраля 1984 года по июнь 2000 года и сдал безвозмездно кровь более 40 раз, так как это было по 3-4 раза в год, кроме этого он как донор был включен в список лиц по ЦРБ для экстренных вызовов, в связи с чем, имеет право на получение звания «Почетный донор» и соответствующие выплаты. Документы, подтверждающие сдачу им крови, сохранились частично, поэтому он и обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что с момента начала работы врачом-хирургом хирургического отделения Петровской ЦРБ в феврале 1984 года он стал постоянно безвозмездно сдавать кровь. Продолжалась сдача крови до июня 2000 года и поэтому набралось более 40 раз, так как приходилось сдавать по 3-4 раза в год. При этом он также был резервным донором при экстренных операциях и много раз сдавал кровь для больных. О том, что сдача крови нигде не фиксировалась, он не знал и не предполагал, что эти документы ему могут пригодиться. Считает, что он имеет право на получение нагрудного знака «Почетный донор России», поскольку сдал бесплатно кровь более 40 раз и имеет право на льготы. Однако ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в настоящее время не может подтвердить, что он как донор сдавал кровь, так как документация в больнице не сохранилась. ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» подтвердила сдачу им крови бесплатно только 24 раза, хотя на самом деле это было более 40 раз. Просит суд удовлетворить его исковые требования.

В судебном заседании ответчик - представитель ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила, что не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО1, если в суде будет доказано право на присвоение ему звания «Почетный донор России». В ЦРБ сохранились приказы, согласно которым ФИО1 предоставлялись отгулы за дачу крови, других документов не имеется. Заболеваниями, препятствующими сдаче крови, ФИО1 в указанный период не страдал.

В судебном заседании ответчик - представитель ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Петровского района» ФИО3, действующий на основании доверенности, пояснил, что не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО1, если он докажет свое право на присвоение ему звания «Почетный донор России». После предоставления им необходимых документов, ФИО1 будут предоставлены льготы и компенсации, предусмотренные законом для почетных доноров.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови" в судебном заседании не присутствовал, в материалах дела имеются возражения на исковое заявление за подписью главного врача ФИО5, где указано, что ГБУЗ «ТОСПК» исковые требования ФИО1 не признает и считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку по имеющимся архивным данным у ФИО1 подтвердилось 24 безвозмездных короводач. С 1980 года по 1987 год архивные данные сохранились частично, с 1988 года архив имеется в полном объеме. Просят отказать истцу в удовлетворении его исковых требований в полном объеме и рассмотреть исковое заявление ФИО1 в отсутствие представителя ГБУЗ "Тамбовская областная станция переливания крови". 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления здравоохранения Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление за подписью представителя по доверенности ФИО4, в котором Управление здравоохранения области считает, что установление факта сдачи донорской крови ФИО1 в количестве 40 раз и более возможно лишь при условии доказывания заявителем фактов кроводач в установленном законом порядке. Просят рассмотреть исковое заявление ФИО1 без участия представителя Управления и направить копию судебного постановления, принятого по итогам рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - представитель Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, в материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности ФИО6 о рассмотрении искового заявления ФИО1 без участия представителя Управления по имеющимся в материалах дела доказательствам и просят направить копию решения суда в их адрес. 

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, учитывая мнения третьих лиц, заслушав показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч.2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации в целях организации заготовки, хранения, транспортировки донорской крови и ее компонентов, обеспечения ее безопасности и клинического использования, а также охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.23 указанного Федерального закона доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки: 1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством; 2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение; 4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

В соответствии с Правилами награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России"(утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 1228) награждение доноров нагрудным знаком "Почетный донор России" осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. 

Представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов установленное количество раз, исходя из правил учета донаций крови и (или) компонентов и суммирования их количества, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В судебном заседании установлено, что согласно справке ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» архив данных в больнице по сдаче донорской крови не сохранился.

Из ответа ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждено 24 безвозмездных кроводач. Из представленных возражений следует, что с 1980 года по 1987 год архив ТОСПК сохранен частично. При этом станцией переливания крови не указано, за какие конкретно годы сохранился архив в отношении ФИО1

Несмотря на недостаточное количество документальных доказательств количества кроводач, а именно что ФИО1 бесплатно сдал кровь более сорока раз, суд считает данное обстоятельство доказанным.

В своем исковом заявлении ФИО1 указывает и утверждает в судебном заседании, что в феврале 1984 года он пришел работать врачом-хирургом в хирургическое отделение Петровской ЦРБ и стал до июня 2000 года сдавать безвозмездно кровь. При этом сдача крови была по 3-4 раза в год, а также много раз он сдавал кровь как резервный донор при экстренных операциях больных в хирургическом отделении. О том, что сдача крови нигде не фиксировалась, он не знал и не предполагал, что эти документы ему могут пригодиться. Документация в ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» о сдаче им крови сохранилась частично. 

Из объяснений в судебном заседании представителя ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» ФИО2 следует, что ФИО1 в указанный им период не имел противопоказаний для кроводач. 

Согласно выпискам из приказов по Петровской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялись отгулы за сдачу крови (всего 13 раз).

Свидетели ФИО7, свидетель 3 и Свидетель 2 каждая в отдельности в судебном заседании показали, что с 1984 года и до середины 2000 года врач-хирург хирургического отделения ФИО1 бесплатно сдавал кровь не менее 3-х раз в год, а иногда и больше, так как он был еще резервным донором в ЦРБ при экстренных операциях. При сдаче крови Красному Кресту, а потом Станции по переливанию крови предоставлялось стерильное помещение в хирургическом отделении, где они все работали и встречались как доноры. Данные свидетели не являются родственниками ФИО1, дали показания в суде только о тех обстоятельствах, которые им достоверно известны, при этом они хорошо знают ФИО1 и сами являются Почетными донорами России, что подтверждено имеющимися в деле удостоверениями. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку какой-либо заинтересованности в исходе дела у них не имеется, их показания согласуются между собой и другими доказательствами по делу.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При рассмотрении данного дела у суда не имелось законных оснований для выхода за пределы заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия, необходимые для присвоения ФИО1 звания «Почетный донор России», награждении его одноименным знаком и, соответственно, предоставления ему предусмотренных законом льгот и компенсаций, соблюдены. В связи с чем, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ", ТОГКУ СОН "Центр социальных услуг для населения Петровского района" о признании права на присвоение звания "Почетный донор России" - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Почетный донор России» в связи со сдачей им бесплатно крови 40 и более раз за период с февраля 1984 года по июнь 2000 года включительно. 

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Кононыхина

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15.11.2017г.

Судья Л.В.Кононыхина