Дело № 2-130/2024

УИД 42RS0024-01-2023-001340-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 г. г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бурлове Д.М., при секретаре судебного заседания Ивакиной Е.И., с участием прокурора Бесединой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, 

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа (далее по тексту – КУМС, Комитет) обратился в суд с указанным иском к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

В данном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО1, но документы, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и законность регистрации Ответчика в жилом помещении, отсутствуют. Факт регистрации Ответчика в жилом помещении является административным актом и не предполагает наличия права на спорную жилую площадь. 

В соответствии с Актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в данной квартире ответчик постоянно не проживает. Дом находится в аварийном состоянии, частично разрушен, окна разбиты, крыша сгнила.

Уведомление (претензию) Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с регистрационного учета ответчик добровольно не удовлетворил.

На основании изложенного Комитет просил признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление администрации Прокопьевского муниципального округа.

Определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

Определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен филиал № 2 Беловского городского округа и Беловского муниципального района.

Определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Прокопьевского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, Генрих Н.А., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. При этом она пояснила, что по адресу спорного жилого помещения коммунальные услуги не оплачиваются, дом находится в аварийном состоянии, вещи ответчика в доме отсутствуют. Документов, подтверждающих правомерность проживания ФИО1 в спорном жилом помещении не имеется, ответчиком не представлено. Препятствий в проживании в спорном жилом помещении ответчику не чинилось.

Прокурор Беседина М.С. считала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось ему по последнему известному месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. Согласно поступившему в суд почтовому уведомлению извещение не доставлено ввиду истечения срока хранения. На основании ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В связи с отсутствием сведений о фактическом месте жительства ответчика определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат ассоциации «Прокопьевская районная коллегия адвокатов № 42/425 Кемеровской области» Корнилович Е.А. назначена в качестве представителя ответчика. В судебном заседании адвокат Корнилович Е.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - администрации Прокопьевского муниципального округа, Территориального управления администрации Прокопьевского муниципального округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, филиала № 2 Беловского городского округа и Беловского муниципального района, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу. 

Статья 40 Конституции РФ закрепляет право каждого на жилище и обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления. При этом ч. 2 ст. 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

В силу абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение) собственником жилой квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является Прокопьевский муниципальный округ.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>

Из акта осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом находится в разрушенном состоянии, забор частично разрушен, крыша в ветхом состоянии, электричество не подключено, земельный участок зарос, окна разбиты. К данному акту приложена фототаблица. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление из содержания которого следует, что ФИО1 предложено в течение 10 дней сняться с регистрационного учета. 

Согласно акту осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограждение вокруг дома отсутствует, крыша частично разобрана, окна без остекленения, входная дверь отсутствует. Электричество к дому не подведено, фактически в доме никто не проживает. Со слов 

<

данные изъяты> А ФИО1 в жилом помещении не проживает более ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года по делу о проверке конституционности частей 1 и 2 статьи 54 ЖК РСФСР регистрация, заменившая институт прописки, не может служить условием реализации права на жилище.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ установлено, что регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Таким образом, прописка или регистрация не может служить основанием для возникновения или сохранения права пользования жилым помещением.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик бремя содержания не несет. Сведений о наличии какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением, принадлежащем истцу на праве собственности материалы дела не содержат и суду не представлены.

При таких данных суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, паспорт серии №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2024 г.

Председательствующий (подпись) Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в материале № 2-130/2024