Решение

 в окончательной форме изготовлено: 16.10.2025

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 15 октября 2025 года

Хабаровский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Дубровский Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание членов СНТ 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ делегировало правлению СНТ право рассматривать заявления о предоставлении (распределении) земельных участков, входящих в землеотвод СНТ 

<

данные изъяты> Решением правления от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца ей был предоставлен земельный участок № площадью 600 кв.м, который находился в заброшенном состоянии. Истец считает, что вправе оформить данный земельный участок в собственность бесплатно на основании действующего законодательства, а именно пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку участок входит в землеотвод СНТ, образованного до введения в действие Земельного кодекса РФ, она является членом СНТ, а участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Хабаровского муниципального района с заявлением о предоставлении участка в собственность бесплатно, однако получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием сведений о собственнике.

Просит признать за ФИО5 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ 

<

данные изъяты> с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

Определением судьи в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Истец ФИО5 в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявила. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту регистрации и нахождения, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда. Направленная в адрес лиц судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием причины невручения «истек срок хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ 

<

данные изъяты> в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 117 ГПК РФ, ч. 3-4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), а также исходя из установленных действующим гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданского дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему. 

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено земельный участок общей площадью 38,70 гектара предоставить в собственность гражданам для ведения садоводства в садоводческом товариществе 

<

данные изъяты>», для ведения садоводства 26,77 гектара согласно прилагаемого списка, в коллективно-совместную собственность земли общего пользования 7,9 гектара, в пользование 3,66 гектара. Участок расположен в районе села 

<

адрес>. Обязать граждан, состоящих в садоводческом товариществе «

<

данные изъяты>», оформить свидетельства о праве собственности на землю.

Как следует из Приложения к постановлению Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № площадью 600 кв.м был предоставлен ФИО4.

СНТ «

<

данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №– ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; правообладатель –ФИО4, сведения о которой внесены на основании перечня ранее учтенных земельных участков. Как следует из материалов реестрового дела на земельный участок, ФИО1 также является правообладателем земельного участка.

Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорный земельный участок находится в границах территории СНТ «Стройконтейнер».

Согласно пункту 8.1. Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Стройконтейнер» органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества. Товарищество вправе, проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются членами товарищества на собраниях по улицам, группам улиц или территориальным участкам товарищества из числа членов товарищества на срок два года из расчета один уполномоченный от членов товарищества открытым голосованием. В случаях досрочного прекращения полномочий уполномоченного (исключение из членов товарищества и д.р.) возможно избрание нового уполномоченного в том же порядке.

Пунктом 8.2. Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Стройконтейнер» предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопросы приёма в члены товарищества и исключения из его членов (п. 8.2.2.).

Основанием для исключения из членов товарищества, в силу пункта 13.1. Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Стройконтейнер» являются: добровольный выход из садоводческого товарищества и ведение садоводства в индивидуальном порядке; добровольный отказ члена товарищества от прав собственности на землю; смерть члена товарищества; продажа участка другим лицам (другие сделки с землей) в установленном законодательством порядке при наличии договора купли - продажи (дарения, мены и т.д.), в том числе принудительное отчуждение участка для, государственных нужд, если другой участок в товариществе не выделялся; умышленные и систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством, в том числе не использование земельного участка или неуплата земельного налога в течение 3 лет; в случае неуплаты без уважительных причин или отказ от уплаты взносов, установленных общим собранием товарищества (собранием уполномоченных) в течение двух лет.

Указанному земельному участку присвоен кадастровый №.Установлено, что ФИО4, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство №

После смерти ФИО1 было открыто наследственное дело №, из которого усматривается, что за умершего наследство приняла его мать – ФИО1 в 1/3 доле, ФИО2 в 1/3 доле, ФИО3 в 1/3 доле. Спорный земельный участок в наследственную массу включен не был.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. 

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 указанного Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (п. п. 1 и 2 ст. 1142 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Исходя из указанного, правообладателями спорного земельного участка с момента принятия наследства после смерти ФИО1 являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

Поскольку судом установлены надлежащие ответчики по делу, исковые требования к администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> удовлетворению не подлежат.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлен земельный участок № и №.

Из справки, выданной СНТ «Стройконтейнер» следует, что ФИО5 является членом СНТ «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

ФИО1, которому спорный земельный участок был предоставлен в 1993 году, при жизни право собственности на него не зарегистрировал, ФИО1, ФИО2, ФИО3 участком не пользовались, в течение длительного времени земельный участок не был оформлен в собственность, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что титульный владелец земельного участка устранилась от владения, пользования и распоряжения указанным недвижимым имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.

Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 о признании за ней права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, сдт «

<

данные изъяты>» в районе 

<

адрес>, уч. №, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах СДТ «

<

данные изъяты>», образован из земельного участка, предоставленного СДТ «

<

данные изъяты>» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО5 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен ей как члену СДТ «Стройконтейнер», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Снятие с государственного кадастрового учета ранее образованного объекта недвижимости не может препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки, соответственно не исключает возможности признания за истцом права собственности на спорный земельный участок. 

Собственник вправе провести межевание принадлежащего ему земельного участка, с согласованием его границ с собственниками смежных земельных участков и постановкой на государственный кадастровый учет.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок– удовлетворить.

Признать за ФИО5 № право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> – отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО5 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.И. Дубровский