РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2021 г. г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1367/2021 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Улан-Удэ, МУ "Комитету по строительству» Администрации г. Улан-Удэ, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ о признании объекта недвижимости индивидуальным жилым домом, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с иском к Администрации г.Улан-Удэ, МУ "Комитету по строительству» Администрации г. Улан-Удэ, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 просили признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....

В обоснование иска указывали, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., на котором в ДД.ММ.ГГГГ г. возведен жилой дом. На обращение в МУ "Комитет по строительству» Администрации г. Улан-Удэ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома получен отказ виде представления не полного пакета документов.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, в качестве третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

До рассмотрения дела истцы исковые требования увеличили, просили признать объект, расположенный по адресу: ..., индивидуальным жилым домом, исключив сведения о нем как о многоквартирном жилом доме. 

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать право собственности на жилой дом площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... по ... доли за каждым из истцов. 

В судебном заседании представитель Администрации г.Улан-Удэ, МУ «Комитет по строительству» Администрации г.Улан-Удэ ФИО4, действующая на основании доверенности, в случае доказанности истцами необходимых условий для признания права собственности, в целом, против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ – ФИО5, действующая на основании доверенности, оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве указывала, что Комитет является ненадлежащим ответчиком по делу,. просила рассмотреть дело в ее отсутствие

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., на праве общей долевой собственности по ... доли. В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН разрешенное использование земельного участка: земли населенных пунктов, ведение личного подсобного хозяйства. 

Далее, установлено, и подтверждено материалами дела, что на указанном земельном участке расположен жилой дом ... года постройки. 

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН здание площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., является многоквартирным жилым домом и состоит из двух помещений с кадастровыми номерами .... Данные о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из пояснений истцов следует, что здание ранее действительно имело второе жилое помещение, которое в настоящий момент отсутствует ввиду разрушения и сноса. В настоящее время жилое помещение, в котором они проживают, является индивидуальным жилым домом. Несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН, препятствует оформлению права собственности на жилой дом.

В связи с указанным, истцы просят признать объект, расположенный по адресу: ..., индивидуальным жилым домом, исключив сведения о нем как о многоквартирном жилом доме и признать право собственности на данный жилой дом.

В соответствии с ч.7 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.85 ЗК РФ градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны устанавливаются индивидуально правилами землепользования и застройки с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В абзаце 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции от 08.12.2020) до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Аналогичное положение содержится в ч.5 ст.16 ГрК РФ.

Из представленного суду экспертного заключения ООО «Стройка» ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемое одноэтажное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ....

Экспертом установлено, что на момент осмотра часть многоквартирного жилого дома демонтирована, сохранилась часть многоквартирного жилого дома с обозначением на плане ФИО10 – основное сооружение, год ввода в эксплуатацию – ..., материал стен – бревенчатые.

В процессе проведения осмотра зафиксированы конструктивные элементы исследуемого здания: кухня, жилая комната, котельная, общая площадь составляет 40,12 кв.м.

На месте демонтированной части многоквартирного жилого дома фундамент отсутствует, соответственно, демонтированная часть многоквартирного жилого дома не могла влиять на конструкции исследуемого здания. Все 4 наружные стены исследуемого здания выполнены из бревен. Наружная обшивка стены из досок со стороны демонтированной части многоквартирного жилого дома подтверждает, что конструкция стен демонтированной части многоквартирного жилого дома была каркасно-засыпная. Соответственно, демонтированная часть многоквартирного жилого дома не могла влиять на конструкции исследуемого здания.

Скат крыши исследуемого здания обращен к демонтированной части многоквартирного жилого дома, соответственно, крыша у демонтированной части многоквартирного жилого дома была односкатной, как у веранды исследуемого здания, поэтому часть демонтированного многоквартирного жилого дома была пристроенной и не могла влиять на конструкции исследуемого здания.

Категория технического состояния основных конструктивных элементов исследуемого здания согласно терминам и определениям ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» экспертом определена как работоспособная. 

Далее, экспертом установлено, что исследуемое здание соответствует Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Улан-Удэ», поскольку расстояние от границ земельного участка с кадастровым номером ... до исследуемого здания составляют: ... м., ... м., и ... м.

Противопожарное расстояние между исследуемым зданием и близлежащими домами соответствует требованиям СП 4.13130.2013, поскольку минимальное расстояние между исследуемым жилым домом и близлежащими жилыми домами составляют 21,3; 12; 14,2; 35,6; 32,7 и 25,4 метров.

Экспертом выполнены теплотехнические расчеты наружного ограждения и чердачного перекрытия для определения соответствия конструктивных элементов исследуемого здания требованиям, предъявляемым в жилому дому. 

В результате проведенных исследований эксперт пришел к выводу, что здание ... общей площадью ... кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., (ФИО10) соответствует требованиям градостроительных норм и правил землепользования, СП, СНиП. Исследуемое здание – это индивидуально-определенное здание, которое состоит из двух помещений (кухня и жилая комната), а также, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Данное исследуемое здание является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Исследуемое здание соответствует требованиям градостроительных норм и правил землепользования, СП, СНиП, поэтому не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая указанное экспертное заключение. по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ, суд считает представленное доказательство достоверным, составленным в соответствии с требованиями закона. 

На основании градостроительного плана земельного участка истца, земельный участок расположен в границах 1% паводка реки Селенга согласно Генеральному плану городского округа «город Улан-Удэ» утв. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ....

Приказ Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов «Об определении границ зон затопления водами рек Селенга, Уда и Иволга ... издан ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, на момент строительства дома, земельный участок истцов в зону подтопления, затопления не входил, сведения об этом в государственных реестрах отсутствовали. 

Так, запрет на строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления распространяется на вновь возводимые объекты, тогда как спорный жилой дом существует с 1947 г., что подтверждается документально.

Тем самым, суд не находит оснований для отказа в иске, ввиду чего, исковые требования истцов о признании объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..., индивидуальным жилым домом, признании за ними права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

При установленных судом обстоятельствах, в целях восстановления прав истцов, многоквартирный жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., подлежит снятию с кадастрового учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить. 

Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., индивидуальным жилым домом.

Снять с кадастрового учета многоквартирный жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., по ... доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова 

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2021.