№2-262/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи О.В. Лавровой,

при секретаре судебного заседания И.С. Гущиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Невельского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

20 марта 2019 года представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в Невельский городской суд с настоящим иском, указав, что в 1993 году на общем собрании членов ГСК-№ ФИО1 был принят в члены гаражно-строительного кооператива, на этом же собрании было принято решение о строительстве гаражей на 12 единиц автотранспорта. Решением мэра г.Невельска от 24 мая 1993 года №215 ГСК-№ отведен земельный участок площадью 500 кв.м. под строительство индивидуальных гаражей на 12 единиц автотранспорта, выдан Государственный акт на право пользование землей. В 1995 году ГСК-№ было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № под строительство гаражей по 

<

адрес>. Возведение гаражей-боксов осуществлялось непосредственно силами членов ГСК-№ путем внесения паевых взносов на покупку строительных материалов в денежной форме. Размер пая каждого члена кооператива соответствовал стоимости гаража для одного автомобиля. Строительство гаражей было завершено в 1997 году. Актом № приемки в эксплуатацию, утвержденным постановлением мэра города Невельска от 26 мая 1997 г. №375, 12 гаражей приняты в эксплуатацию. В 1997 году БТИ каждому члену ГСК-№ полностью выплатившему пай, выдан технический документ на гараж, который утерял. Также было выдано черновое описание, согласно которому истец является владельцем гаража, общей площадью 24 кв.м. Таким образом, считает, что приобрел право собственности на указанный гаражный бокс, поскольку строительство гаража произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не влечет за собой нарушения правил и законных интересов граждан и в связи с полной выплатой пая. Также указал, что строительство гаражей было завершено до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ. Действующее на тот момент законодательство, не связывало момент возникновения у граждан права собственности на созданный объект недвижимого имущества с моментом правовой регистрации прав на него в БТИ.

В настоящее время отсутствует возможность оформить правоустанавливающие документы на гаражный бокс во внесудебном порядке по независящим причинам, поскольку ГСК-№ в настоящее время не действует.

На основании изложенного, просит признать право собственности на гаражный бокс третий по счету слева направо, в ряду гаражей по направлению с юга на север, общей площадью 24 кв.м., находящийся по 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивали на удовлетворении заявленных требований. Истец пояснил, что поскольку периодически находился в морском рейсе, возможно, его супруга выплатила председателю кооператива пай, к гаражу было подключено электричество, которое регулярно оплачивалось, вносились взносы на различные нужды кооператива, о чем председатель делал пометки в тетради.

Представитель ответчика администрации Невельского городского округа, ФИО3, действующая на основании доверенности, оставила разрешение заявленных истцом требований на усмотрение суда.

Третье лицо отдел по управлению имуществом администрации Невельского городского округа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял. В письменных возражениях указал на отсутствие документов, подтверждающих внесение истцом пая, предусмотренного пунктом 10-11 Устава ГСК №, а также технического документа на гаражный бокс, либо при его отсутствии архивных сведений о выдаче БТИ такого технического плана, с учетом изложенного просил принять законное и обоснованное решение на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права собственности установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Статьей 51 Закона СССР от 26 мая 1988 N8998-XI «О кооперации в СССР» (с изменениями) предусмотрено, что граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В соответствии со статьей 80 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Как следует из положений статей 31, 32 Земельного кодекса РСФСР, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверялось договорами по утвержденной Советом Министров РСФСР форме.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением мэра г.Невельска №215 от 24 мая 1993 года представлен земельный участок для организации гаражно-строительного кооператива и строительства 12 индивидуальных гаражей общей площадью 288 кв.м. (0,03 га) в пожизненное наследуемое владение по 

<

адрес>. Пунктом 2 указанного постановления зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива и присвоен порядковый №. Пунктом 4 постановлено по окончании отвода земельного участка оформить документы, удостоверяющие право пользования и владения землей, приступить к использованию участка после получения документов в комитете по земельным ресурсам и землеустройству района и ордера на производстве в отделе архитектуры.

В списках членов гаражно-строительного кооператива №, являющегося приложением к указанному постановлению, под номером № значится ФИО1

Из устава ГСК-38 следует, что кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев учреждается с целью удовлетворения членов кооператива гаражами-стоянками для индивидуального автомототранспорта путем строительства на собственные средства кооператива для последующей эксплуатации (пункт 1 Устава). Кооператив имеет право получать в пожизненное наследуемое владение на земельный участок для возведения на нем гаражей-стоянок (пункт 4 Устава). 

Указанным Уставом предусмотрены права и обязанности членов кооператива, согласно которым каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс для принадлежащего ему транспортного средства в соответствии с внесенным паем и нормой площади для данной марки транспортного средства. Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса.

На основании решения мэра г. Невельска от 24 мая 1993 года №215 Гаражно-строительному кооперативу № выдан государственный Акт о предоставлении 0,05 гектаров земель, в том числе в пожизненное наследуемое владение 0,03 гектара, и бессрочное (постоянное) пользование 0,02 гектар в границах, указанных на чертеже.

15 сентября 1995 года инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ ГСК-38 выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по строительству гаражей по 

<

адрес>.

Постановлением мэра города Невельска от 26 мая 1997 года №375 утвержден акт приемочной комиссии гаражей ГСК-№

Из указанного акта следует, что комиссией произведен осмотр построенного застройщиком ГСК-№ в 

<

адрес> и установлено, что фактически застройщик ГСК-№ построил 12 гаражей площадью 0,03 га. Объект для эксплуатации готов.

Из сведений, представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Сахалинской области следует, что землепользователем земельного участка (ориентир: 

<

адрес>), разрешенное использование – ГСК№ является ФИО1

Сведениями, представленными Межрайонной ИФНС России №2 по Сахалинской области, подтверждается, что ГСК-№ первоначально был зарегистрирован Администрацией муниципального образования «Невельский городской округ», поставлен на налоговый учет 30 мая 1993 года и ликвидирован как ранее стоявший на учете, не прошедший переучет (перерегистрацию) 09 сентября 2002 года.

Частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Органы местного самоуправления, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу такого строительства не предъявляли, не совершали действий, способствующих у владельцев таких построек, легализовать возведенные строения на земельных участках, принадлежащих муниципальным образованиям, что свидетельствует об отсутствии существенного нарушения права муниципального образования «Невельский городской округ».

Из разъяснений, содержащихся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что строительство гаражей в кооперативе велось на отведенном для строительства гаражей земельном участке. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ для возникновения у истца права собственности на гараж независимо от государственной регистрации права, поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования. При этом объективных доказательств того, что сохранение гаража нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком не представлено.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем, в том числе, признания права.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс, третий по счету слева направо, в ряду гаражей по направлению с юга на север, общей площадью 24 кв.м., находящийся по 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Лаврова 

Мотивированное решение составлено 17 мая 2019 года