№ 2а-840/2021

73RS0004-01-2021-003060-20

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 18 марта 2021 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М., 

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мишедаевой И.М.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» (далее - ФКУ ИК-4) ФИО1

административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осуждённого приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 21.05.2020 за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 163, ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64 от 06.04.2011) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 осуждён за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. 

Учитывая вышеизложенное ФКУ ИК-4 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, который подлежит освобождению 25.05.2021 по отбытии срока наказания с установлением следующих ограничений: 

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23:00 до 06:00;

- запретить ФИО2 выезжать за пределы Саратовской области;

- два раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО2 в период отбывания наказания в исправительном учреждении, согласно которым административный ответчик не поощрялся, допускал нарушения порядка отбывания наказания. 

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Административный ответчик и его представитель (в своём письменно обращении) в целом не возражая против установления административного надзора, просили отказать в удовлетворении искового заявления в части нахождения по месту проживания в испрашиваемый период времени и в части запрета выезда за пределы территории Саратовской области.

Помощник прокурора поддержала заявление ФКУ ИК-4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и предложила удовлетворить его в полном объёме. 

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 осуждён за преступления, являющиеся тяжкими. На момент совершения преступлений ФИО2 являлся совершеннолетним и в его действиях приговором установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Таким образом, суд считает, что в отношении ФИО2 после отбытия им наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы следует установить административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд, с учётом данных о личности осуждённого, считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать более тщательному контролю за поведением административного ответчика.

Согласно ч.2. ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Пункт 2. ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии с п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, как указано выше оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-4, характер совершенного ФИО2 преступления, позиции участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления с установлением в отношении ответчика испрашиваемых ограничений, которые суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда. В связи с этим суд полагает обоснованным установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приходя к такому выводу суд считает, что ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, направлены на исправление осуждённого и предотвращение совершения им правонарушений и преступлений, а также на охрану прав и законных интересов иных граждан. 

Определяя Ульяновскую область как регион, выезд за пределы которого на осуждённого накладывается запрет, суд исходит из места регистрации ФИО2, поскольку суду не предоставлены подтверждения того, что административный ответчик намерен проживать именно в Саратовской области и имеет для этого условия. Указание в приговоре суда адреса проживания в г. Саратов и утверждения как самого ФИО2, так и его представителя относительно намерения проживать там, для суда не являются достаточно убедительными. Это же мнение суда касается и гарантийного письма относительно места работы в г. Саратов. 

Указанное количество явок для регистрации следует расценивать как гарантию обеспечения должного контроля за поведением административного ответчика. 

Вместе с тем, суд, в силу отсутствия должных обоснований в исковом заявлении не считает обязательным удовлетворять его в части части запрещения административному ответчику пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определённый период времени. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального Казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 21.05.2020, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие ограничения:

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.М. Танаев