Дело № 2а-1217/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лебедевой А.В. 

при секретаре Обуховой Е.Ф. 

прокурора Позднякова А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДАТА года рождения. В обоснование заявления указано, что ФИО1 ранее судимый, осужден Копейским городским судом Челябинской области ДАТА по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДАТА из ФКУ ИК №24 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Озерского городского суда Челябинской области от ДАТА условно-досрочно на 1 год 01 месяц 04 дня. После освобождения ФИО1 состоит на учете в отделе ОМВД России по г. Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления. В настоящее время судимость, в установленном порядке не снята и не погашена. После освобождения ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного просят установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев выхода на работу в ночное время); запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах); запрет на выезд за установленные судом пределы Челябинской области. 

В судебном заседании представитель административного истца- Отдела МВД России по г. Копейску ФИО2 заявление поддержала, суду пояснила, что ФИО1 осужден Копейским городским судом Челябинской области ДАТА по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДАТА из ФКУ ИК №24 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Озерского городского суда Челябинской области от ДАТА условно-досрочно на 1 год 01 месяц 04 дня. Согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением над ним административного надзора сроком на 2 года согласился, однако просит не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания в не жилого помещения в ночное время суток, так как имеет на воспитании несовершеннолетнего ребенка, который проживает по иному адресу, в г. Челябинске. 

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора Позднякова А.В., полагавшим необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В ч. 2 ст. 4 Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судимый, осужден Копейским городским судом Челябинской области ДАТА по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.НОМЕР).

После освобождения ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления. 

Судом установлено, что в настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена. 

ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, освободившийся ДАТА в течение ДАТА года согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области привлекался к административной ответственности: 

-ДАТА был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП (появление в общественных местах в состоянии опьянения) по постановлению о назначении наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф оплачен (л.д.НОМЕР);

-ДАТА был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП (появление в общественных местах в состоянии опьянения) по постановлению о назначении наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф оплачен (л.д.НОМЕР).

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Поскольку ФИО1, имеющим непогашенную судимость в течение ДАТА года было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, то требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: 

- обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов (за исключением случаев выхода на работу в ночное время); 

- запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах); запрет на выезд за установленные судом пределы Челябинской области. 

Доводы административного ответчика о невозможности общаться с несовершеннолетним ребенком при установлении ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев выхода на работу в ночное время) судом отклоняются, так как общение с несовершеннолетни ребенком возможно организовать по месту жительства административного ответчика, либо в дневное время суток. 

Административные ограничения назначаются судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, что соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно которым судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и(или)месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273, 298 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; 

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов (за исключением случаев выхода на работу в ночное время); 

-запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах); запрет на выезд за установленные судом пределы Челябинской области. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Лебедева А.В.