Дело № 2-1713/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года 

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А., 

при секретаре Чеповской Ю.А., 

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Кулагиной Н.Н.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области и просит:

обязать ответчика включить ему в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

- с 12.10.1981 г. по 14.04.1987 г. в должности каменщика в Муромской ПМК-10 «Владмелиорация»;

- 16.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 30.06.1992 г., с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в количестве 45 дней и работы в режиме неполной рабочей смены в количестве 49 дней) в должности каменщика в кооперативе «Осень»;

- признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного в ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с тяжелыми условиями труда; 

- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 24.03.2017 года;

- взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 3 300 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что по достижении необходимого возраста, наличии специального стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением о досрочном назначении ему данного вида пенсии. Однако решением Управления № 112534/17 от 26.05.2017 г. в назначении пенсии ему было отказано.

Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель истец ФИО1 и его представитель адвокат Кулагина Н.Н. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в вышеназванном решении Управления № 112534/17 от 26.05.2017 г.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Так, согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (для мужчин - 60 лет):

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин.

Согласно ч.2 ст.1 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 на территории Российской Федерации считается действующим Постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., утвердившее Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Так, согласно Списку № 2, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочную пенсию по старости имеют:

подраздел 2290000а, код профессии 2290000а-12680 - «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»;

Требование о наличии полной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) для работников с вредными и тяжелыми условиями труда согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29), было введено только с 22.11.1996 года.

При этом также было разъяснено, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 работал: 

- с 12.10.1981 г. по 14.04.1987 г. в должности каменщика (фактически - в качестве «каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад») в Муромской ПМК-10 «Владмелиорация»;

- 16.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 30.06.1992 г., с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. в должности каменщика (фактически - в качестве «каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад») в кооперативе «Осень».

24.03.2017 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении данного вида пенсии, однако ответчик 26.05.2017 г. отказал ему в её назначении

Данные организации, имея соответствующие лицензии, занимались строительством, в том числе в указанные периоды многоэтажных жилых домов и различных хозяйственных объектов. При этом по условиям и характеру выполняемых работ истец трудился каменщиком именно в составе комплексных бригад каменщиков, а не выполнял работу индивидуально. Причем работа в указанные периоды времени выполнялась им постоянно, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Сведений о том, что истец был принят в указанные организации на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели) в трудовой книжке и иных представленных им документах не имеется.

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами дела, а именно: копией трудовой книжки, копией свидетельства, копией архивной справки, списком состава бригады каменщиков, копиями решений Совета народных депутатов от 30.12.1986 г., от 27.11.1986 г., от 10.04.1992 г., копией постановления Главы города Мурома о присвоении адреса жилым домам, ведомости о начислении заработной платы истцу, копиями табелей учета рабочего времени кооператива «Осень».

При этом суд не принимает во внимание представленную истцом справку ООО «Литер» от 03.04.2017 года (л.д. 21-22), поскольку истец с ООО «Литер» не состоял в трудовых отношениях и указанное юридическое лицо правопреемником кооператива «Осень» не является.

Данные письменные доказательства суд в соответствии со ст.60 ГПК РФ принимает как допустимые, поскольку согласно ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, возлагается на работодателя, а контроль за правильностью отчислений, предоставления сведений осуществляет Пенсионный фонд.

Проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие всех установленных законом условий, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он имеет необходимый специальный стаж продолжительностью более 08 лет 02 месяца 02 дня и страховой стаж 30 лет, а также 14.02.2017 года достиг возраста 59 лет.

То обстоятельство, что при внесении записей в трудовую книжку ФИО1 по вине работодателя выполняемая им работа и занимаемые должности были указаны неточно, не в соответствии со Списком № 2, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов его работы в специальный стаж, в противном случае его конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено, поскольку истец в указанные периоды на постоянной основе и в течение всего рабочего дня в спорные периоды осуществлял работу по профессии и в должностях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Поэтому требования истца ФИО1 о включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий ему право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании за ним права на данный вид пенсии и возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день вынесения решения истец достиг возраста 59 лет, он имеет необходимый специальный стаж по Списку № 2 (08 лет 02 месяца 02 дня) и необходимый страховой стаж, то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении указанной пенсии с 24.03.2017 г. также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб., составлению искового заявления 3 000 руб., а всего 3300 руб., что подтверждается соответствующими квитанциями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: 

- с 12.10.1981 г. по 14.04.1987 г. в должности каменщика в Муромской ПМК-10 «Владмелиорация»;

- 16.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 01.09.1989 г. по 30.06.1992 г., с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в количестве 45 дней и работы в режиме неполной рабочей смены в количестве 49 дней) в должности каменщика в кооперативе «Осень».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 24.03.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 3 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Т.А. Муравьева