дело № 2-6498/2025

УИД 26RS0001-01-2025-010955-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2025 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при ведении протокола помощником судьи Батчаевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

комитета труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта, указав в обоснование требований, что дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> обратилась ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: 

<

адрес> заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.

На основании заявления и документов, поданных от дата, в соответствии с Законом №-кз, дата Комитетом принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей.

Социальный контракт между комитетом и ФИО1 на осуществление деятельности по предоставлению услуг в детском центре заключен на период с дата по дата.

Выплата денежных средств в сумме 350000 рублей произведена на лицевой счет ФИО1 дата.

В программе социальной адаптации указываются виды и порядок реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 7 Порядка и условий.

В случае ФИО1 - мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).

Согласно программе социальной адаптации, ФИО1 взяла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.2 социального контракта ФИО1 обязалась выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по предоставлению услуг в детском центре, ежемесячно, в течение 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

Отчеты за ноябрь и декабрь 2023 года ФИО1 предоставлены не были.

дата ФИО1 направлено письмо о необходимости предоставления отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации до дата.

Согласно подпункту «б» подпункта 1 пункта 35 Порядка, социальный контракт расторгается в случае невыполнения получателем условий социального контракта и и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в силу чего контракт с ФИО1 расторгнут дата.

дата ФИО1 направлено уведомление №, в котором сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также о необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 350000 рублей.

Однако, до настоящего времени неправомерно полученные денежные средства не возвращены.

Просит суд взыскать в пользу комитета труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> с ФИО1 денежные средства, выплаченные ей в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 350000 рублей.

Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу положений 

<

адрес> от дата №-кз «О государственной социальной помощи населению в 

<

адрес>» (далее - Закон №-кз), государственная социальная помощь населению 

<

адрес> на основании социального контракта, оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, утвержденным Постановлением 

<

адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению 

<

адрес> на основании социального контракта» (далее - Порядок). Данным постановлением определены условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок заключения, расторжения социального контракта, осуществление контроля за выполнением условий социального контракта, порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт это соглашение, которое заключается между гражданином и органом местного самоуправления муниципального или городского округа 

<

адрес> по месту жительства либо месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Как установлено в судебном заседании, дата в комитет труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> обратилась ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: 

<

адрес> заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.

На основании заявления и документов, поданных от дата, в соответствии с Законом №-кз, дата Комитетом принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей.

Социальный контракт между комитетом и ФИО1 на осуществление деятельности по предоставлению услуг в детском центре заключен на период с дата по дата.

Выплата денежных средств в сумме 350000 рублей произведена на лицевой счет ФИО1 дата.

В соответствии с пунктом 23 Порядка, на основании заявления, документов, предусмотренных пунктом 17 Порядка, и сведений, предусмотренных Перечнем сведений, а также поступивших сведений для внесения в программу социальной адаптации в течение 3 рабочих дней со дня их поступления орган социальной защиты совместно с заявителем разрабатывает программу социальной адаптации на срок действия социального контракта по форме, устанавливаемой министерством. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта.

В программе социальной адаптации указываются виды и порядок реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 7 Порядка и условий.

В случае ФИО1 - мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).

Программа социальной адаптации подписывается заявителем собственноручно.

Согласно программе социальной адаптации, ФИО1 взяла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.2 социального контракта ФИО1 обязалась выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по предоставлению услуг в детском центре, ежемесячно, в течение 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

Отчеты за ноябрь и декабрь 2023 года ФИО1 предоставлены не были.

дата ФИО1 направлено письмо о необходимости предоставления отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации до дата.

Согласно подпункту «б» подпункта 1 пункта 35 Порядка, социальный контракт расторгается в случае невыполнения получателем условий социального контракта и и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в силу чего контракт с ФИО1 расторгнут дата.

дата ФИО1 направлено уведомление №, в котором сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также о необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 350000 рублей.

До настоящего времени неправомерно полученные денежные средства не возвращены.

Согласно подпунктам «и» подпункта 1 пункта 72 Порядка, социальный контракт расторгается с Получателем досрочно в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными.

В соответствии с абзацем вторым пункта 45 Порядка выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются Получателем в добровольном порядке в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня расторжения, либо взыскиваются с Получателя в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1102 ГК РФ сумма государственной социальной помощи, выплаченная гражданину при наличии недобросовестности с его стороны, рассматривается в качестве неосновательного обогащения и должна быть возвращена источнику выплаты.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт недобросовестности ответчика заключается в невыполнении условий социального контракта и мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, что подтверждается непредставлением отчета о выполнении программы социальной адаптации в течении 2 месяцев подряд, начиная с сентября 2024 года.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской- Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Ввиду того, что комитет труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации 

<

адрес>, входит в систему органов местного самоуправления 

<

адрес> и при подаче настоящего искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии 2015 № в пользу Комитета труда и социальной защиты населения администрации 

<

адрес> 

<

данные изъяты> денежные средства, выплаченные ей в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии 2015 № в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину в сумме 11250 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья С.И. Самойлов