Дело № 5-96/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2017 года г. Губкинский

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балан А. С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Азербайджана, гражданки Азербайджанской Республики, не работающей, состоящей в браке, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, проживающей по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 к., являясь иностранным гражданином, пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение правил миграционного учета – уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, порядок и условия которого предусмотрены ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 к. вину признала, пояснила, что не выехала, потому что была беременна и нуждалась в наблюдении. Ее муж и ребенок являются гражданами Российской Федерации. 

Судья, изучив материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, полагает, что вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 года) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее Закон) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок временного пребывания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 к. по истечении срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехала из Российской Федерации. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1 к., копией документов на имя привлекаемого лица, данными базы миграционного учета.

Действия ФИО1 к. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья находит признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.1 ст.8 Конвенции о правах ребенка 1989 года государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.

В соответствии со ст.9 указанной Конвенции государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

По смыслу указанных положений административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 к. имеет в РФ семейные связи, а именно, находится в браке с гражданином РФ ФИО3, ее ребенок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, также является гражданином Российской Федерации.

Сведений о том, что она не исполняет своих родительских обязанностей либо злоупотребляет своими родительскими правами, а также о том, что она совершает действия, влекущие угрозу национальной безопасности и общественному порядку, суду не представлено.

При наличии указанных обстоятельств, а также учитывая тяжесть совершенного административного правонарушения, суд считает возможным не назначать ей наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 к. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу, т.е. в течение 60 дней со дня вручения настоящего постановления, по следующим реквизитам: Получатель УФК по ЯНАО (УМВД по г. Губкинскому), ИНН 

<

***>, р/счет 

<

***>, РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КБК 188116 40000016020140, ОКТМО 71952000, УИН 18811899990025786919.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его вручения через Губкинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.