04RS0№-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

22 июля 2021года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Прокосовой М.М., при секретаре Дамбаевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению 

<

адрес> к ООО "Забота" о понуждении устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит обязать ООО «Забота» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил в помещении пансионата, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязать ООО «Забота» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении пансионата, расположенного по адресу: 

<

адрес>, запретить ООО «Забота» деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в двухэтажном благоустроенном помещении по адресу: 

<

адрес>, до полного устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>, отдела надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> ГУ МЧС России по 

<

адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Забота», по результатам которой установлено следующее. ООО «Забота» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН №, ИНН № Адрес юридического лица: 

<

адрес>, основной вид предпринимательской деятельности: деятельность по уходу с обеспечением проживания, деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая, предоставление социальных услуг без обеспечения проживания. Директор ООО «Забота» ФИО1, предпринимательская деятельность осуществляется по адресу: 

<

адрес>, адрес офиса ООО «Забота» - 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. ООО «Забота» осуществляет деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в пансионате «Забота» в двухэтажном здании с мансардным этажом и подвальным помещением по адресу: 

<

адрес>, состоит в реестре поставщиков социальных услуг Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. В пансионате «Забота» на момент обследования проживало 31 человек (круглосуточное нахождение), в том числе лица пожилого возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды). Проверкой выявлено, что помещения для медицинского обслуживания, помещения для социальной адаптации в пансионате не предусмотрены. Установлено, что в нарушение указанных требований для каждой жилой комнаты (спальни) санузлы не предусмотрены. Зона унитазов в мужском санузле на 1 этаже оснащена 2 унитазами, отделенными перегородкой (без оборудования закрытых кабинок), писсуары не предусмотрены. Кроме того, не предусмотрены отдельные шкафы для размещения уличной одежды и обуви. В пансионате медицинский пункт с приемно-карантинным отделением, а также медицинский кабинет при изоляторе не предусмотрен. В пансионате оборудованное помещение прачечной для стирки постельного белья, полотенец не предусмотрено. Проверкой выявлено, что в женском санузле, совмещенном с комнатой гигиены женщин на 2 этаже душевой поддон с душевой установкой не оборудован закрытой кабиной, зона душевой не отделена от зоны унитазов и умывальной зоны. Кроме того, в мужских санузлах душевые не предусмотрены. В туалетах отсутствуют полотенцесушители. Проведенной проверкой выявлены нарушения при организации питания для проживающих престарелых и инвалидов. Проверкой установлено, что в моечной кухонной и столовой посуды над моечными ваннами не оборудованы локальные вытяжные системы. Проверкой выявлено, что санитарное состояние производственных помещений (овощной цех, коридор) и обеденного зала неудовлетворительное, текущая уборка производится несвоевременно (стены грязные, со следами жира). Установлено, что хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений осуществляется в овощном цехе. В ходе проверки выявлено, что поваром ФИО2 профессиональная гигиеническая аттестация не пройдена (последняя запись в личной медицинской книжке от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ). 

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в пансионате «Забота». Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в организации не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности. руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны. Вопреки пп. «г» п. 16 ППР № на окнах и приямках у окон подвалов первого этажа установлены глухие решетки. Проверкой выявлено, что при эксплуатации эвакуационных путей руководитель организации не обеспечил соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности. Ширина дверей эвакуационных выходов составляет менее 1,2 м. (дверь на кухне – 68 см., дверь на эвакуационную лестницу – 70 см.). Эвакуационная лестница 3-го типа расположена у стены с оконными проемами, расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляет менее 1 м. до проекции любых оконных проемов. Вопреки п. 25 ППР № на объекте отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов. В нарушение пп. «б» п. 35 ППР № в фойе допускается эксплуатация удлинителя с повреждениями изоляции провода и корпуса розетки; в помещениях котельной допускается эксплуатация светильников без колпака-рассеивателя. Вопреки п. 43 ППР № не определены порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта. Не обеспечено дублирование систем автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Основание: ст. 4, 5, ч. 7. ст. 83, ч.1 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На путях эвакуации применяются отделочные материалы стен, пола, потолков с неизвестными показателями пожарной опасности. Основание: п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Алсагаева Е.К.., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила суду, что в настоящее время не может быть проведена проверка устранения нарушений, поскольку доступ на территорию пансионата запрещен. 

Представитель ответчика директор ФИО1 возражала против заявленных исковых требований. Суду пояснила, что для устранения выявленных нарушений, необходимо проведение строительно- монтажных работ, что не представляется возможным, т.к. на территорию пансионата доступ посторонних лиц запрещен, в связи с введенными ограничениями вследствие распространения новой короновирусной инфекции. Часть нарушений в настоящее время устранена, в том числе и рамках требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил, часть нарушений не может быть устранена, поскольку на их устранение требуются финансовые затраты. Имеется проект по строительству нового здания для пансионата, при этом все необходимые требования будут учтены. Построится специализированное здание. Просит не ограничивать работу пансионата, так как проживающих инвалидов некуда будут разместить. 

Представитель третьего лица ФИО3 суду пояснила, что Министерство не имеет отношения к финансированию ООО «Забота», их полномочия относятся к контролю деятельности пансионата в рамках государственного контроля в сфере социального обслуживания. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>, отдела надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> ГУ МЧС России по 

<

адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Забота», по результатам которой установлено следующее.

ООО «Забота» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц за №.

Адрес юридического лица: 

<

адрес>, основной вид предпринимательской деятельности: деятельность по уходу с обеспечением проживания, деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая, предоставление социальных услуг без обеспечения проживания. Директор ООО «Забота» ФИО1, предпринимательская деятельность осуществляется по адресу: 

<

адрес>, адрес офиса ООО «Забота» - 

<

адрес>. 

ООО «Забота» осуществляет деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в пансионате «Забота» в двухэтажном здании с мансардным этажом и подвальным помещением по адресу: 

<

адрес>, состоит в реестре поставщиков социальных услуг Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. 

В пансионате «Забота» на момент обследования проживало 31 человек (круглосуточное нахождение), в том числе лица пожилого возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды).

Проверкой выявлено, что помещения для медицинского обслуживания, помещения для социальной адаптации в пансионате не предусмотрены. 

В силу п. 9.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 жилые помещения организаций, оказывающих социальные услуги по уходу с обеспечением проживания, организуются по типу жилых ячеек и (или) жилых групп.

В зданиях, жилые помещения которых организованы по типу жилых групп, должен быть туалет для каждой жилой комнаты (спальни), а также для каждой жилой группы не менее чем по одному туалету раздельно для мужчин и женщин, оборудованных унитазами в закрытых кабинках (писсуарами - в мужском туалете) и умывальниками.

В зданиях, жилые помещения которых организованы по типу жилых групп, должны быть отдельные помещения или шкафы для размещения уличной одежды и обуви.

Установлено, что в нарушение указанных требований для каждой жилой комнаты (спальни) санузлы не предусмотрены. Зона унитазов в мужском санузле на 1 этаже оснащена 2 унитазами, отделенными перегородкой (без оборудования закрытых кабинок), писсуары не предусмотрены. Кроме того, не предусмотрены отдельные шкафы для размещения уличной одежды и обуви. 

В силу п. 9.12 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 здания организаций социального обслуживания высотой 2 и более этажей оборудуются лифтами и (или) другими устройствами для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Установлено, что в пансионате лифт и (или) другое устройство для транспортирования лиц не предусмотрен. 

В соответствии с п. 9.15 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в составе медицинского пункта в организациях, предоставляющих услуги по уходу с обеспечением проживания, должно быть приемно-карантинное отделение с изолятором.

В пансионате медицинский пункт с приемно-карантинным отделением, а также медицинский кабинет при изоляторе не предусмотрен.

Согласно п. 9.28 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуются помещения прачечной для стирки постельного белья, полотенец и личных вещей.

В пансионате оборудованное помещение прачечной для стирки постельного белья, полотенец не предусмотрено. 

Пунктом 9.25 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что зона душевой оборудуется душевой установкой в закрытой кабинке, вешалками, полочками и скамьями для умывальных принадлежностей, полотенец и личной одежды, резиновыми ковриками с ребристой поверхностью. Также в туалете должен быть полотенцесушитель.

В случае, если туалет оборудуется несколькими раковинами, унитазами в закрытых кабинках, душевыми установками в закрытых кабинках, должны быть смонтированы перегородки с дверьми между зонами унитазов и душевых.

В санитарном узле организации социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания организуются умывальная зона, зона унитазов в закрытых кабинках (писсуары - в мужском туалете) и зона душевой.

Проверкой выявлено, что в женском санузле, совмещенном с комнатой гигиены женщин на 2 этаже душевой поддон с душевой установкой не оборудован закрытой кабиной, зона душевой не отделена от зоны унитазов и умывальной зоны.

Кроме того, в мужских санузлах душевые не предусмотрены. В туалетах отсутствуют полотенцесушители. 

Проведенной проверкой выявлены нарушения при организации питания для проживающих престарелых и инвалидов.

Проверкой установлено, что в моечной кухонной и столовой посуды над моечными ваннами не оборудованы локальные вытяжные системы.

Согласно п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. 

Проверкой выявлено, что санитарное состояние производственных помещений (овощной цех, коридор) и обеденного зала неудовлетворительное, текущая уборка производится несвоевременно (стены грязные, со следами жира).

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Установлено, что хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений осуществляется в овощном цехе.

В соответствии с п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки выявлено, что поваром ФИО2 профессиональная гигиеническая аттестация не пройдена (последняя запись в личной медицинской книжке от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ). 

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в пансионате «Забота».

В нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ППР №) в организации не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.

В нарушение п. 12 ППР № руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте. 

Вопреки пп. «г» п. 16 ППР № на окнах и приямках у окон подвалов первого этажа установлены глухие решетки.

Проверкой выявлено, что при эксплуатации эвакуационных путей руководитель организации не обеспечил соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности. Ширина дверей эвакуационных выходов составляет менее 1,2 м. (дверь на кухне – 68 см., дверь на эвакуационную лестницу – 70 см.). Указанное противоречит п. 23 ППР в РФ, п. 5.1.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В нарушение п. 23 ППР №, п. 4.4.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» эвакуационная лестница 3-го типа расположена у стены с оконными проемами, расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляет менее 1 м. до проекции любых оконных проемов.

Вопреки п. 25 ППР № на объекте отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов. 

В нарушение пп. «б» п. 35 ППР № в фойе допускается эксплуатация удлинителя с повреждениями изоляции провода и корпуса розетки; в помещениях котельной допускается эксплуатация светильников без колпака-рассеивателя. 

Размещенных знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы на объекте защиты недостаточно. Основание: п. 36 ППР в РФ; ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ.2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (с Изменением №). 

Вопреки п. 43 ППР № не определены порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта. 

Не обеспечено дублирование систем автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Основание: ст. 4, 5, ч. 7. ст. 83, ч.1 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

На путях эвакуации применяются отделочные материалы стен, пола, потолков с неизвестными показателями пожарной опасности. Основание: п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно -эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», которые направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В силу п. 1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил.

В соответствии с п. 9.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания должны быть помещения, предназначенные для организации питания, медицинского обслуживания и социальной адаптации лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, должны быть помещения.

Статьей 17 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

В силу п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст. 37 указанного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №123 -ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. 

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатели социальных услуг имеют право на: защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход.

Статьей 34 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены права граждан в области пожарной безопасности, а именно право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Проведенной проверкой выявлены многочисленные нарушения в области санитарно-эпидемиологических правил, нарушения требований пожарной безопасности в помещении пансионата.

Доводы ответчика о том, что часть нарушений устранена, допустимыми доказательствами не подтверждены.

Более того недостаточность финансирования деятельности организации по устранению нарушений действующего законодательств в области противопожарной безопасности не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.

Стороной ответчика не отрицается, что часть нарушений не устранены, представленные в материалы дела стороной ответчика доказательства устранения части нарушений не могут быть оценены, т.к. для оценки устранения причин необходима выездная проверка специалистов Управления Роспотребнадзора и МЧС, однако в соответствии с соблюдением ограничительных мер и мер профилактики короновирусной инфекции доступ на территорию пансионата запрещен. 

Допрошенный в качестве свидетеля 

<

данные изъяты> суду пояснил, что является государственным инспектором ГУ МЧС России по РБ, он непосредственно выезжал на проверку в ООО «Забота», в ходе проверки выявлено множество нарушений противопожарной безопасности, а именно нет утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной безопасности, на окнах подвала установлены глухие решетки, не соответствует ширина дверных выходов. 

Свидетель 

<

данные изъяты>., являющийся помощником врача по общей гигиене отделения санитарно- эпидемиологической экспертизы по коммунальной гигиене, суду пояснил, что участвовал проведении проверки в отношении ООО «Забота», проверка проводилась по поручению Роспотребнадзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проверкой выявлены многочисленные нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства, которые отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ 

Свидетель 

<

данные изъяты> являющаяся врачом по общей гигиене отделения санитарно- эпидемиологической экспертизы по гигиене питания, суду пояснила, что участвовала проведении проверки в отношении ООО «Забота», проверка проводилась по поручению Роспотребнадзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она проводила проверку в зоне пищеблока, в моечных отсутствовали вытяжные системы, санитарное состояние производственных помещений обеденного зала находилось в неудовлетворительном состоянии, у повара не пройдена профессиональная гигиеническая подготовка. 

Суд принимает в качестве доказательств показания указанных свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами, имеющимися в деле.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 2 ст. 1065 ГК Российской Федерации).

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований законодательства и требований пожарной безопасности, установлены судом, они являются основанием к запрету деятельности ООО «Забота» до полного устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования 

<

адрес> к ООО "Забота" о понуждении устранить нарушения закона удовлетворить.

Обязать ООО «Забота» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил в помещении пансионата, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- организовать в пансионате помещения для медицинского обслуживания, помещения для социальной адаптации;

- оборудовать для каждой жилой комнаты (спальни) санузлы;

- оборудовать закрытыми кабинками 2 унитаза в мужском санузле на 1 этаже;

- обеспечить наличие писсуаров в мужском санузле;

- обеспечить наличие отдельных шкафов для размещения уличной одежды и обуви;

- обеспечить в пансионате наличие лифта и (или) другое устройство для транспортирования лиц;

- организовать в пансионате медицинский пункт с приемно-карантинным отделением, а также медицинский кабинет при изоляторе;

- обеспечить в пансионате оборудованное помещение прачечной для стирки постельного белья, полотенец;

- оборудовать душевой поддон с душевой установкой закрытой кабиной в женском санузле, совмещенном с комнатой гигиены женщин на 2 этаже;

- отделить зону душевой от зоны унитазов и умывальной зоны в женском санузле;

- обеспечить в мужских санузлах душевые;

- обеспечить наличие полотенцесушителей в туалетах;

- в моечной кухонной и столовой посуды оборудовать над моечными ваннами локальные вытяжные системы, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений;

- провести влажную уборку производственных помещений (овощной цех, коридор) и обеденного зала с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений в специально отведенных местах;

- повару ФИО2 пройти профессиональную гигиеническую аттестацию.

Обязать ООО «Забота» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении пансионата, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности; 

- обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте;

- на окнах и приямках у окон подвалов первого этажа убрать глухие решетки; 

- обеспечить соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей (ширина дверей эвакуационных выходов должна составлять менее 1,2 м.);

- обеспечить соблюдение проектных решений при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (размещение лестницы 3 типа у глухих (без световых проемов) частей стен с расположением таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 м до проекции любых оконных проемов;

- обеспечить наличие на объекте документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов;

- прекратить эксплуатацию удлинителя с повреждениями изоляции провода и корпуса розетки в фойе; в помещениях котельной - эксплуатацию светильников без колпака-рассеивателя;

- обеспечить достаточное количество размещенных знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, на объекте защиты в соответствии с п. 36 ППР в РФ; ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ.2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля (с Изменением №);

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта;

- обеспечить дублирование систем автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

- на путях эвакуации применить отделочные материалы стен, пола, потолков с известными показателями пожарной опасности.

Запретить ООО «Забота» деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания в двухэтажном благоустроенном помещении по адресу: 

<

адрес>, до полного устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья М.М.Прокосова