Дело № 2-3129/2020 

УИД 32RS0001-01-2020-004566-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Шакиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на признании права собственности на части жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками помещений, расположенных в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 принадлежит на праве собственности 

<

адрес> общей площадью 47,05 кв.м., ФИО2 – 

<

адрес> общей площадью 46,8 кв.м. 

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 735 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади квартир. 

Истцы самовольно произвели реконструкцию, перепланировку и переоборудование своих квартир, в результате чего изменилась общая площадь дома, которая в настоящее время составляет 208,6 кв.м.

Площадь квартиры ФИО1 (№) увеличилась с 47,5 кв.м. до 135,4 кв.м. за счет пристроек Лит.А2 площадью 100 кв.м., Лит. А3 площадью 7,4 кв.м.

Площадь квартиры ФИО2 (№) увеличилась с 46,8 кв.м. до 73,2 кв.м. за счет пристройки Лит. А3 площадью 45,3 кв.м.

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» несущие и ограждающие конструкции обследованного жилого дома с самовольными пристройками (Лит.А1, А2, А3) выполнены из качественных строительных материалов, находятся в технически исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность материально-технических ценностей и инженерного оборудования, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность, устойчивость и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций строения в целом. 

Обследованный жилой 

<

адрес> самовольными пристройками (Лит.А1, А2, А3) по 

<

адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и пригоден для дальнейшей эксплуатации; фактически является жилым домом блокированной застройки. 

Ссылаясь на вышеизложенное, уточнив заявленные требования, истцы просили суд:

- сохранить жилой дом общей площадью 208,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде,;

- признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки;

- признать право собственности ФИО1 на часть жилого дома в виде здания общей площадью 135,4 кв.м., состоящего из поз. 2,3 Лит.А, поз.4,5 Лит.А2, поз.1 Лит.А3, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- признать право собственности ФИО2 на часть жилого дома в виде здания общей площадью 73,2 кв.м., состоящего из поз. 8,9 Лит.А, поз. 1,2,3,4,5,6,7 Лит.А1, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- погасить записи в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ;

- снять с кадастрового учета многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № площадью 437 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО3, представители ответчика Брянской городской администрации, представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, АО УК «БМЗ», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В материалах дела от третьих лиц имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 является собственником трехкомнатной квартиры площадью 46,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 - собственником двухкомнатной квартиры площадью 47,5 кв.м. по адресу 

<

адрес>.

Данные квартиры расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № общей площадью 437 кв.м., который находится на земельном участке площадью 735 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из материалов инвентарного дела в отношении жилого дома, на дату ранее проводившихся технических обследований 437 кв.м. обозначали т.н. объем помещений дома, его общая площадь составляла 94,3 кв.м. (в 2010 году), 122,9 кв.м. – в 2013 году.

Как следует из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № имеет условно разрешенный вид использования – для эксплуатации жилого дома. 

Земельный участок принадлежат истцам на праве общей долевой собственности пропорционально размеру площади квартиры.

ФИО1 возвела самовольные пристройки (Лит. А2, Лит. А3) к занимаемой ею 

<

адрес>, в результате чего произошло увеличение площади с 47,5 кв.м. до 135,4 кв.м. 

ФИО2 возвела самовольную пристройку Лит. А3 к занимаемой ею 

<

адрес>, в результате чего площадь увеличилась с 46,8 кв.м. до 73,2 кв.м.

Согласно акту обследования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г.Брянска, жилой дом возведен без нарушения требований таб.1 п. 4.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» относительно строений на участках соседних домовладений.

В соответствии с техническим заключением филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по центральному федеральному округу Брянское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие конструкции обследованного жилого дома с самовольными пристройками (Лит. А1, А2, А3) выполнены из качественных строительных материалов, находятся в технически исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность материально-технических ценностей и инженерного оборудования, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность, устойчивость и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкцией и строения в целом.

Обследованные жилые помещения обеспечены инженерными системами (отопление, хозяйственно-питьевое водоснабжение, газоснабжение и вентиляция) в соответствии с общим уровнем обустройства территории.

Обследованный жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Таким образом, судом установлено, что самовольно возведенные пристройки по указанному выше адресу соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью. 

Возведенные пристройки расположены на земельном участке, принадлежащем ФИО1 и ФИО2, возведены в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования в указанной части.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно ч. 2 ст. 2 ГРК РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пп. «а» п. 6 и п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №4 от 10.06.1980 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом (с последующими изменениями и дополнениями)» выдел (раздел) участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственности истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также утрату им права собственности на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Частью 2 ст. 49 ГрК РФ в числе прочих объектов капитального строительства определены жилые дома блокированной застройки, которые представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Пунктом 1 Свода Правил 55.13330 «СНИП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 №725/пр, определены дополнительные признаки блокированных домов: такие дома не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

При этом данный Свод Правил распространяется на вновь строящиеся и реконструируемые дома блокированной застройки и в п. 4.3 определяет, что дом должен включать жилые комнаты, кухню (кухню-нишу, кухню-столовую), ванную комнату (душевую), туалет, кладовые или встроенные шкафы, при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.

Согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 

<

адрес> составляет 135,4 кв.м., общая площадь 

<

адрес> - 73,2 кв.м., общая площадь дома - 208,6 кв.м.

Как следует из технического заключения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по центральному федеральному округу Брянское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу 

<

адрес>, состоит из двух жилых блоков (блок 1 и блок 2), предназначенных для проживания одной семьи в каждом, двух- и одноэтажного, имеющих общие стены без проемов с соседним блоком, расположенных на едином земельном участке и имеющих отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. Указанный дом фактически состоит из двух обособленных жилых блоков. Возможна эксплуатация жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов (автономных жилых блоков) в составе жилого дома блокированной застройки. 

Согласно выписке № из Правил землепользования и застройки г.Брянска, утвержденных решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, отнесен к зоне застройки Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». К числу основных видов разрешенного использования данного земельного участка относится блокированная жилая застройка (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). 

В соответствии со ст. 32 Правил землепользования и застройки города Брянска, утвержденных решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 №796, минимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 450 кв.м., минимальная площадь для блокированной жилой застройки – 600 кв.м., но не менее 200 кв.м. под один блок.

Судом установлено, что общая площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет 735 кв.м.. В этой связи, учитывая наличие двух блоков в составе жилого дома, требование о минимальной площади земельного участка для блокированной жилой застройки не нарушено. 

Таким образом, жилой дом соответствует установленным законом признакам жилого дома блокированной постройки.

Более того, сторонами определен порядок пользования данным домом: ФИО1 пользуется частью дома (квартирой №) площадью 135,4 кв.м., ФИО2 пользуется частью дома (

<

адрес>) площадью 73,2 кв.м., что составляет общую площадь дома, равную 208,6 кв.м. 

Судом установлено, что каждая из квартир составляет изолированную часть дома с отдельным входом, предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположена на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования в связи с чем суд полагает исковые требований о признании жилого дома, домом блокированной застройки подлежащими удовлетворению.

С учетом приведенных выводов суд считает необходимым погасить имеющиеся актуальные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые ФИО1, ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на признании права собственности на части жилого дома, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде, согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с техническими характеристиками: общая площадь 208,6 кв.м., жилая площадь – 168,7 кв.м.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома в виде здания общей площадью 135, 4 кв.м., состоящего из: поз. 2,3 Лит.А, поз. 4,5 Лит,А2, поз.1 Лит. А3, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу (Брянское отделение) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома в виде здания общей площадью 73,2 кв.м., состоящего из: поз. 8,9 Лит.А, поз. 1,2,3,4,5,6,7 Лит. А1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу (Брянское отделение) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный дом с кадастровым номером № общей площадью 437 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на жилой дом, квартиры по адресу: 

<

адрес>, и основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности, без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации прав иных объектов недвижимости, образованных в результате признания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.12.2020.

Председательствующий,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова